10-12 июня 20123года на базе отдыха «Энергетик» состоялся очередной 17 президиум и VII Пленум Иркутской областной организации Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз», на котором рассмотрены вопросы:
1.О Регламенте работы и рабочих органах VII Пленума Иркутской областной организации Общественного объединения Всероссийский Электропрофсоюз».
2.О прекращении и подтверждении полномочий членов обкома и комиссий обкома «Электропрофсоюз».
3. О совершенствовании организационной работы в первичных профсоюзных организациях обкома.
4. О выполнении решений VI Пленума обкома «Электропрофсоюз» по усилению работы по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда на производстве.
5. О ситуации по распространению норм ОТС в электроэнергетике РФ на 2013-2015гг. в качестве единого отраслевого стандарта.
На Пленуме заслушан доклад «О совершенствовании организационной работы в первичных профсоюзных организациях обкома». Пленум отметил, что в условиях, когда продолжается наступление на права профсоюзов, задача повышения уровня организационной работы в ППО остается первостепенной. Отмечено, что деятельность первичных профсоюзных организаций Иркутской областной организации ОО ВЭП осуществляется в соответствии с целями и задачами, которые определены Уставом Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз». Во всех членских организациях обкома имеются в наличии правоустанавливающие документы, Свидетельства о регистрации ППО в Реестре Иркутской областной организации ОО ВЭП. При профкомах созданы комиссии, постоянно действующие комиссии по коллективно-договорной работе и ведению коллективных переговоров с работодателем. Профсоюзные комитеты организуют свою работу в соответствии с планами работ на год или полугодие, заседания профкомов проходят ежемесячно или чаще в связи с необходимостью, на которых рассматриваются как плановые, так и текущие вопросы, решения оформляются протоколами. Много внимания ППО в своей деятельности уделяют вопросам культурно- массовой и спортивно-оздоровительной работы.
В соответствии с уставными требованиями налажен учет членов профсоюза, хорошо отлажена индивидуальная работа с вновь принятыми работниками.
Для более оперативного взаимодействия ППО с членами профсоюза, цехкомами на сайтах или серверах организаций размещаются решения профкомов, бланки всех видов документов, предусмотренных локальными нормативными актами предприятий, необходимые для оформления члену профсоюза заявления на получение выплат по ДМС, путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, получение материальной помощи и др.
Численность работающих в организациях обкома возросла с 24783 чел. в 2010 году до 25459 чел. в 2012 году, выросла и численность членов профсоюза с 16505 чел. до 16833 чел. Однако уровень профсоюзного членства в целом по обкому снижается: в 2010 году -66,6%, в 2011 году- 65,7%, 2012 год- 63,7 %. Анализ показывает, что снижение уровня профсоюзного членства происходит и за счет значительного роста численности работающих в ППО ЗАО «Байкалэнерго» и ООО «Иркутская энергосбытовая компания», куда вошли подразделения из организаций коммунальной энергетики Иркутской области и Хакассии, где нет профсоюзных организаций и сейчас начата работа по их созданию. Только в ООО «Иркутская энергосбытовая компания» численность работающих к уровню 2010 года возросла более, чем в 3 раза, в ЗАО «Байкалэнерго»- в 2,2 раза.
Отраслевой состав областной организации на 1 января 2013г.: в энергетике работает 17796 чел. – 69,9% от общей численности работающих в ППО обкома, в энергостроительстве 1531 чел. – 6%, в организациях других сфер деятельности – 6009 чел.-23,6%. Уровень профсоюзного членства в ППО энергетики составляет 72,8 % , в ППО энергостроительства –44% , в ППО других сфер деятельности– 42,4 %.
Ведется постоянная работа по созданию новых ППО во вновь учреждаемых организациях, за 2010-2013 годы в областной организации вновь создано 9 первичных профсоюзных организаций, ликвидировано – 8, реорганизовано – 4 ППО. Число ППО по обкому сократилось к 2010году — с 37 до 34. С начала 2013 года областная организация пополнилась двумя ППО: ООО Торговый дом «Иркутскэнерготрейд» и ЗАО «Витимэнерго» численностью 247 членов профсоюза.
Внеочередные отчеты — выборы в 2011- 2013 году прошли в 14 ППО обкома на уровне ППО и цеховых организаций, избрано 8 новых председателей ППО и 14 председателей цеховых ПО, профсоюзные активисты. Работа профорганов всех уровней признана удовлетворительной.
Постоянно совершенствуется система непрерывного профессионального образования, разрабатываются и внедряются новые формы и методы обучения профсоюзных кадров, актива, кадрового резерва. В период 2011- 2013г. проведено 29 семинаров, (в т.ч. 20– региональных), по различным направлениям профсоюзной деятельности. Обучено 1651 человек, создана и работает Школа молодого профсоюзного активиста. Всего на обучение профсоюзных работников и профактива ежегодно в течение 2010- 2012 гг. направляется 4,7 % финансовых профсоюзных средств областной организации.
Немаловажным ресурсом повышения уровня организационной работы в ППО является работа комиссий обкома: по профсоюзному строительству, по коллективным договорам и соглашениям, по проблемам реструктуризации в электроэнергетике, по охране труда, по гендерному равенству, по информационной работе, по работе с кадрами, Молодежный совет, правовая инспекция, Методсовет по организации обучения профсоюзных кадров и профактива.
Постоянно совершенствуется система морального и материального поощрения профсоюзных кадров и активистов, учреждены профсоюзные награды: Знак «За активную работу в профсоюзе», «Лучшему молодому профсоюзному активисту», Почетная грамота, Диплом, Благодарность, звание «Ветеран Электропрофсоюза , утверждена профсоюзная символика областной организации : флаг, вымпел, значок, эмблема. Ежегодно изготавливаются листовки, календари, пакеты, ручки, кружки, флажки, значки, блокноты, буклеты, флешки с профсоюзной тематикой и символикой. Ко всем наградам предусмотрено материальное вознаграждение. В большинство коллективных договоров ППО включены разделы «Гарантии прав профсоюзных органов и работников», предусматривающие защиту трудовых и социальных прав профсоюзных кадров, профактива, им предоставляются все льготы и гарантии, которые имеют работники предприятий и организаций по коллективному договору. На основе коллективных договоров в ППО, объединяющих 65,8% от общей численности членов профсоюза по обкому выплата премии штатным профработникам производится за счет средств работодателя, не освобожденному профактиву предоставляются оплачиваемые нерабочие дни или часы для профсоюзной работы и учебы.
Приоритетным направлением работы обкома и его членских организаций остается работа с молодежью. При обкоме и в ППО созданы и работают молодежные советы, комиссии по работе с молодежью, в колдоговоры включены разделы «Работа с молодежью». Проведено шесть Молодежных форума областной организации, в которых приняли участие более 650 молодых профактивиста. Ежегодного подводятся итоги конкурса территориальной организации на «Лучшую молодежную организацию» ППО, учрежден нагрудный знак «Лучший молодой профсоюзный активист». Постоянно проводятся молодежные акции, реализуются молодежные проекты. Молодые делегаты областной организации командируются для участия во всех молодежных слетах ОО ВЭП, ФНПР, СФО, области.
Утвержден «План мероприятий по мотивации профсоюзного членства Иркутской областной организации Общественного объединения -«Всероссийский Электропрофсоюз» на 2013-2015 гг.», предусматривающий совершенствование работы по всем направлениям деятельности профсоюза . Организовано участие ППО в конкурсе на звание «Лучшая ППО ЦК ВЭП», «На лучшую работу ППО по мотивации профсоюзного членства».
Коллективы ППО принимают активное участие во всех коллективных акциях Профсоюза, организуемых в рамках решений ОО ВЭП и Профобъединения (май, октябрь, ноябрь 2012г., февраль, май 2013 года), ППО проведена большая работа по коллективной акции ВЭП «Рабочий энергетик не должен быть бедным!» и сбору подписей за рост заработной платы.
Обкомом постоянно проводятся проверки уставной деятельности ППО с обсуждением результатов на заседаниях президиума, Пленума обкома, оказывается практическая помощь ППО. В течение 2011-2013 гг. состоялось шесть Пленумов, 17 заседаний Президиума обкома профсоюза, на которых рассмотрены актуальные плановые вопросы, заслушана деятельность 27 ППО обкома. Осуществляется контроль за выполнением замечаний и предложений, высказанных делегатами V Отчетно — выборной конференции областной организации, выполняется все, кроме пункта о распространении действия коллективных договоров только на членов профсоюза. Планы работы обкома и обучения профсоюзных кадров и профактива выполняются полностью, ежегодно проводятся заседания комиссий обкома, заслушивается их работа на президиуме обкома, утверждена и выполняется «Программа по реализации Основ кадровой политики Иркутской областной организации ОО ВЭП на 2011-2015 годы.», в связи с внесением V съездом ВЭП изменений и дополнений в правоустанавливаю-щие документы Профсоюза проведена работа по приведению в соответствие действующих профсоюзных нормативных документов, положений и инструкций.
Также Пленумом отмечено , что требуется существенное улучшение организационно-уставной работы во всех ППО. Проверка показала, что в ППО слабо работают комиссии, комиссии по организационно-массовой работе созданы только в 8 ППО и 9 цеховых профорганизациях. Снизилось с 12 до 7 число школ профсоюзного актива, обучение профактива базируется только на семинарах обкома. ППО недостаточно используют дополнительные рычаги по мотивации профсоюзного членства, несмотря на положительную динамику развития информационной деятельности в ППО, еще недостаточно освещается их деятельность в СМИ, на сайте обкома. На профсоюзных стендах размещаются корпоративные документы, решения профкома не вывешиваются, отсутствует информация о деятельности профкома и вышестоящих профорганов. На сайт обкома в основном направляется информация о культурно-спортивных корпоративных мероприятиях, не затрагиваются вопросы профсоюзной деятельности.
Во многих крупных цеховых профорганизациях работа не планируется, встречаются факты проведения неправомочных заседаний профкома, ведения протоколов в электронном виде, появляются на свет выписки из несуществующих протоколов, имеются случаи единоличного подписания председателем профкома локальных нормативных документов организации, что является грубейшим нарушением действующего трудового законодательства и Устава ОО ВЭП.
Недостаточно используются права профсоюза в сфере контроля за соблюдением трудового законодательства и охраной труда на производстве, Комиссии по трудовым спорам, как орган досудебного рассмотрения социально- трудовых споров, не созданы во многих ППО, что снижает эффективность защиты прав членов профсоюза.
На заседаниях профкома часто рассматриваются только текущие вопросы, актуальные вопросы профсоюзной деятельности только обсуждаются, но коллегиальных решений по ним не принимается, что снижает эффективность работы ППО. Во многих ППО слабо используется ресурс работы общественных комиссий, возможности повышения эффективности уровня организационной работы ППО за счет инициативы неосвобожденного профсоюзного актива не используются. Требует повышения исполнительская дисциплина и ответственность руководителей первичных и цеховых профсоюзных организаций за выполнение решений коллегиальных органов областной организации ОО ВЭП.
Пленум областной организации постановил:
В целях повышения уровня организационной работы обязать руководителей первичных профсоюзных организаций областной организации «Электропрофсоюз»:
— Положить в основу своей деятельности «Программу Основных направлений деятельности Иркутской областной организации Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» на 2010 -2015 годы», принятую V Отчетно-выборной конференцией обкома и осуществить комплекс мер, направленных на сохранение и повышение уровня охвата профсоюзным членством в первичных и цеховых профсоюзных организациях.
— В срок до 1 сентября 2013 года создать при всех профкомах комиссии по организационно-массовой работе, комиссии по другим направлениям профсоюзной деятельности ППО, систематически рассматривать на заседаниях своих выборных органов вопросы организационной работы.
— Обеспечить выполнение мер, предусмотренных «Планом мероприятий по мотивации профсоюзного членства Иркутской областной организации ОО ВЭП на 2013-2015 гг.» для ППО.
— В целях усиления социальной защиты прав членов профсоюза и повышения имиджа ППО эффективнее использовать права профсоюза в сфере контроля за соблюдением трудового законодательства и охраной труда на производстве, создать во всех организациях Комиссии по трудовым спорам, как орган досудебного рассмотрения социально- трудовых споров.
— Комиссии обкома по профсоюзному строительству обкома поручено разработать Положение о комиссии по организационно-массовой работе профкома и направить в ППО для использования в работе, изготовить методические и организационные пособия для низового профактива ППО.
— Правовую инспекцию обкома Пленум обязал оказать практическую помощь ППО в создании в организациях Комиссий по трудовым спорам.
— Президиуму поручено провести профессиональную аттестацию освобожденных руководителей первичных и цеховых профсоюзных организаций, повысить требовательность и персональную ответственность руководителей ППО за выполнение Устава ОО ВЭП и решений коллегиальных органов областной организации «Электропрофсоюз».
«О выполнении решений VI Пленума обкома «Электропрофсоюз» по усилению работы по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда на производстве». Пленум отметил, что решение VI Пленума выполняется, «Программа Основных направлений деятельности Иркутской областной организации Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» на 2010 -2015 годы в области охраны труда и здоровья» в ППО успешно реализуется.
Пленум обкома рекомендовал руководителям ППО продолжить работу по реализации «Программы Основных направлений деятельности Иркутской областной организации Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» на 2010 -2015 годы в области охраны труда и здоровья»,
обеспечить непрерывное обучение по охране труда профсоюзных работников, уполномоченных по охране труда ППО, профактива и системный контроль за обучением рабочих, специалистов и руководителей всех уровней в соответствии с «Правилами работы с персоналом в электроэнергетике», ежеквартально осуществлять контроль за выполнением Соглашений по охране труда, добиваться их своевременного финансирования и выполнения.
Особо принято решение — всем ППО добиться предоставления работникам предоставления льгот и компенсаций за вредные условия труда по результатам аттестации рабочих мест по решению Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2013 г. N 135-О "По жалобе гражданина Силантьева Петра Иосифовича на нарушение его конституционных прав статьей 117 Трудового кодекса Российской Федерации" и осуществлять действенный контроль за назначением и своевременной выплатой возмещения вреда, предусмотренного соглашениями и коллективными договорами, выплат за вредные и тяжелые условия труда.
На Пленуме также рассмотрен вопрос «О ситуации по распространению норм Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на 2013-2015гг. в качестве единого отраслевого стандарта». По данному вопросу принято решение и направлено Обращение в адрес Президента Российской Федерации В.В. Путина, Заместителя Председателя Правительства РФ, О.Ю. Голодец, Министра труда и социальной защиты РФ М.А. Топилина, Министра энергетики РФ А.В. Новака, Председателя ФНПР М.В. Шмакова, Председателя Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» В.Н. Вахрушкина, Генерального директора Межрегионального отраслевого объединения работодателей поставщиков энергии (РаПЭ) И.В. Миронова, Генерального директора Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики (РаЭл) А.В. Замосковного с просьбой «Во избежание возникновения массовых протестных акций и коллективных трудовых споров оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации и принять необходимые меры по обеспечению принятия на себя социальных обязательств, предусмотренных Отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике Российской Федерации на 2013 – 2015 г.г., всеми работодателями электроэнергетики в качестве Единого отраслевого социального стандарта в установленном законом (ст. 48 Трудового кодекса РФ) порядке, а также рассмотреть возникшую проблему на ближайшем заседании РТК.».
Первичным профсоюзным организациям электроэнергетики областной организации рекомендовано принять коллегиальные решения о вступлении в коллективные переговоры по внесению изменений в действующие коллективные договоры в части повышения ММТС рабочего первого разряда с 1 июля 2013 года до 5400 рублей.
Перед Пленумом состоялось заседание президиума обкома №17, на котором рассмотрены вопросы VII Пленума обкома, заслушана деятельность ППО: «О соблюдении социально-трудовых прав работников в ЗАО «Байкалэнерго», «О работе профкома ТЭЦ-11 ППО ОАО «Иркутскэнерго» по соблюдению уставных требований».
После VII Пленума 11 июня 2013 года проведено обучение председателей профкомов, кадрового резерва, казначеев и бухгалтеров ППО по утвержденной Программе. Тренинг для председателей профкомов был организован на тему: «Мотивация профсоюзного членства – важнейшая задача профсоюза», кадровый резерв обучался по теме «Деятельность профсоюзов в современных условиях», бухгалтера и казначеи — по теме: «Повышение эффективности формирования и использования финансовых средств профсоюзных организаций».
В заключение второго дня работы проведено награждение профактива и ППО по результатам конкурсов обкома за 2012 год.
Вручены награды ЦК ВЭП первичной профсоюзной организации МУП «Шелеховские тепловые сети» за победу в конкурсе на «Лучшую ППО», ППО ООО «Иркутская электросетевая компания» — за победу в конкурсе на «Лучший коллективный договор», вручена Почетная грамота ЦК ВЭП Макарьевой О.Я., председателю профкома УИТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго» в связи с юбилейной датой.
Награждены победители конкурсов «На лучшую работу ППО по мотивации профсоюзного членства», «На лучшую работу профкома по охране труда» , «На лучшую работу профкома по информационно-пропагандистской работе» среди профкомов ППО Иркутской областной организации ОО ВЭП за 2012 год.
Традиционно комиссиями по профсоюзному строительству и информационно-пропагандистской работе под председательством Е.В. Лапшиной подведены итоги ежегодного конкурса среди ППО:
В номинации «Лучший фотоальбом о деятельности ППО»:
— первое место с вручением Памятного кубка, Диплома первой степени и денежного вознаграждения в сумме 14 тысяч рублей присуждено ППО ГУЭП «Облкоммунэнерго».
— второе место с вручением Диплома второй степени и денежного вознаграждения в сумме по 6 тысяч рублей присуждено ТЭЦ-16 ППО ОАО «Иркутскэнерго»,
— третье место с вручением Диплома третьей степени и денежного вознаграждения в сумме по 5 тысяч рублей присуждено ППО ООО «Иркутская энергосбытовая
В номинации «Лучший профсоюзный плакат о деятельности ППО»:
-первое место с вручением Памятного кубка, Диплома первой степени и денежного вознаграждения в сумме 10 тысяч рублей присуждено ПО Усть-Илимская ТЭЦ ППО ОАО «Иркутскэнерго»,
— второе место с вручением Диплома второй степени и денежного вознаграждения в сумме 10 тысяч рублей присуждено ППО ООО «Иркутская энергосбытовая компания»,
— третье место с вручением Диплома третьей степени и денежного вознаграждения в сумме 3 тысячи рублей присуждено ППО ООО «Комбинат Братскжелезобетон»,
— ПО Усть-Ордынское отделение ППО ГУЭП «Облкоммунэнерго» с вручением Диплома третьей степени и денежного вознаграждения в сумме 3 тысячи рублей.
В номинации «Лучший профсоюзный агитпризыв»:
-первое место с вручением Памятного кубка, Диплома первой степени и денежного вознаграждения в сумме 10 тысяч рублей присуждено ПО Усть-Илимская ТЭЦ ППО ОАО «Иркутскэнерго».
— второе место с вручением Диплома второй степени и денежного вознаграждения в сумме 6 тысяч рублей присуждено ППО ООО «Комбинат Братскжелезобетон»,
— третье место с вручением Диплома третьей степени и денежного вознаграждения в сумме 5 тысяч рублей присуждено ППО ООО «Иркутская энергосбытовая компания».
-первое место с вручением Памятного кубка, Диплома первой степени и денежного вознаграждения в сумме 10 тысяч рублей присуждено ПО Исполнительной дирекции ППО ОАО «Иркутскэнерго».
Коллеги радушно поздравили победителей.
Завершилась работа Пленума трудовым десантом по наведению порядка на территории базы отдыха «Энергетик» пос. Мурино и на берегу Байкала.