29 января 2025 года состоялось очередное 28-е заседание Президиума Иркутской областной организации ВЭП восьмого созыва под председательством И.В. Фрик, на котором, как всегда в начале года, подведены итоги работы за прошедший и намечены ориентиры деятельности на предстоящий год.
— Первым Президиум рассмотрел вопрос «О ходе подготовки ППО к проведению единой отчетно-выборной кампании в Иркутской областной организации ВЭП».
Президиум отметил, что, выполняя решения IX Пленума ЦК ВЭП «О проведении единой отчётно-выборной кампании 2024-2025 годов в Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» от 11 апреля 2024 года № IX-2 » и X Пленума Центрального комитета ВЭП «О подготовке и проведении X Съезда Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» от 26 сентября 2024 года на заседа-
нии XIII Пленума обкома № ХIII-3 от 19 ноября 2024 года рассмотрен вопрос «О проведении единой отчетно-выборной кампании 2024- 2025 гг. в Иркутской областной организации ВЭП» и принято соответствующее решение.
Президиум отметил, что аппаратом обкома, членскими организациями областной организации ВЭП проведена необходимая организаторская работа по подготовке к единой отчетно-выборной кампании ИРКОО ВЭП в 2024- 2025 гг. Для использования в работе по проведению отчетно-выборной кампании во все ППО ИРКОО ВЭП обкомом 15 ноября 2024 года направлены руководящие материалы, в которые включены Устав ВЭП, Инструкция о проведении отчётов и выборов профсоюзных органов ВЭП» и Приложения к ней, «Методические рекомендации ИРКОО ВЭП по подготовке и проведению отчётно-выборной кампании в ППО ИРКОО ВЭП», решения IX Пленума ЦК ВЭП «О проведении единой отчётно-выборной кампании 2024-2025 годов в Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» от 11 апреля 2024 года № IX-2 » и X Пленума Центрального комитета ВЭП «О подготовке и проведении X Съезда Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» от 26 сентября 2024 года.
В помощь профактиву для использования при подготовке отчетного доклада о деятельности ППО в отчетном периоде подготовлена и направлена в ППО справочная и методическая информация на 29-ти листах о правах Профсоюза и членов выборных органов ППО, о существующих проблемах и направлениях деятельности ППО ИРКОО ВЭП по их решению в отчетном периоде.
Аппаратом обкома подготовлен подробный «Отчет о результатах деятельности выборных профсоюзных органов Иркутской областной организации ВЭП за отчетный период с сентября 2020 г. по октябрь 2024 года» по всем направлениям деятельности Профсоюза, который 17 декабря 2024 года направлен во все членские организации ИРКОО ВЭП для доведения информации до сведения членов профсоюза и использования в работе профактивом при подготовке и проведении отчетно-выборной кампании в ППО и её структурных подразделениях. Все эти материалы для использования в работе в свободном доступе размещены на сайте обкома www.irkep.ru в разделе «Первичные профсоюзные организации», подраздел «Отчеты и выборы».
В рамках работы расширенного XIII Пленума ИРКОО ВЭП 20 ноября 2024 года до 13 часов проведен семинар-тренинг в форме «Круглого стола» для членов обкома, руководителей ППО, структурных подразделений ППО и их кадрового резерва по теме «Отчёты и выборы профсоюзных органов – ответственный этап в деятельности ППО»,
с 14 до 17 часов прошел вебинар ЦК ВЭП на тему: «Подготовка к отчетно-выборной кампании в ППО ИРКОО ВЭП: от планирования до реализации», который провела Анна Александровна Колабаева – руководитель департамента организационного развития и правового обеспечения ВЭП. С приветственным словом к участникам вебинара обратился Председатель Профсоюза Офицеров Юрий Борисович, который отметил высокий уровень работы областной организации, аппарата и руководителя ИРКОО ВЭП Фрик И.В., обстоятельно изложил ситуацию в Профсоюзе, отметил сложнейшую ситуацию отрасли на конкурентном рынке труда из-за низкого уровня зарплаты энергетиков, рассказал о текущей ситуации с огромным дефицитом квалифицированных кадров, особенно рабочих профессий, о влиянии тарифных решений на выполнение обязательств, включенных в ОТС и коллективные договоры организаций, напомнил, что Единый тарифный закон, нормы которого закрепляли бы принцип учета затрат на персонал при государственном регулировании тарифов, с 2018 года затерялся в коридорах власти.
Во исполнение решения XIII Пленума ИРКОО ВЭП от 19.11. 2024г. № XIII — 3 «О проведении единой отчетно-выборной кампании 2024-2025 гг. в Иркутской областной организации ВЭП» на заседаниях профкомов ППО утверждены даты проведения отчетно-выборных конференций и собраний в ППО и представлены в обком профсоюза. На основе представленных данных решением президиума обкома от 28 декабря 2024 года № 28-22 утвержден график проведения в 2025 году отчетно-выборных конференций (собраний) в ППО ИРКОО ВЭП. Президиум своим решение обязал руководителей ППО ИРКОО ВЭП строго соблюдать утвержденные сроки проведения отчетно-выборных профсоюзных конференций (собраний) и в соответствии с пунктом 1.6. «Инструкция о проведении отчётов и выборов профсоюзных органов ВЭП» не допускать их изменения без согласования с Председателем обкома профсоюза.
В то же время выборочная проверка хода подготовки в ППО ИРКОО ВЭП к проведению отчетно-выборной кампании показала, что не везде к выполнению решений XIII Пленума ИРКОО ВЭП подошли ответственно.
Так, выявлены нарушения уставных норм в вопросах организационной работы и финансово-хозяйственной деятельности ППО ООО «Байкальская энергетическая компания» (председатель Карнаухов Е.В.):
— в результате невыполнения ППО пункта 3.2.1. «Общего положения о контрольно-ревизионных органах Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» о ежегодном проведении ревизии финансово –хозяйственной деятельности ППО и подведомственных ей учреждений, проверке выполнения ППО решений вышестоящих профсоюзных органов, нарушений Устава ВЭП, нормативных положений, правил и инструкций Профсоюза, о необходимости при выявлении фактов нарушений ставить перед профсоюзными органами вопрос об ответственности за нарушения и злоупотребления в нарушение пункта 5 статьи 42 Устава ВЭП в ППО ООО «БЭК» ревизия деятельности ППО за 2023 года не проводилась.
Вследствие этого стали возможны многочисленные нарушения Устава ВЭП со стороны председателя ППО ООО «БЭК» Карнаухова Е.В. в части принятия единолич-ных решений по организационным и финансовым вопросам (подписание сметы доходов и расходов ППО ООО «БЭК» за 2024 год и на 2025 год, которая фактически представлена в обком 15 ноября 2024 года вместо указанной даты выписки 26 октября, а реально утверждена только 27 ноября 2024 года на заседании профкома за № 24), что является нарушениемстатьи 45, пункт 3 Устава ВЭП.
В нарушение п. 2.8. статьи №30 Устава ВЭПв обком профсоюза ППО ООО «БЭК» предоставляется недостоверная финансовая отчетность по форме 10-ПБ, так как в ней не отражаются расходы и доходы, получаемые от собственности профсоюза (по базе отдыха «Энергетик») согласно п.1 статьи 44 и п. 3 статьи 45 Устава ВЭП).
В нарушение пункта 12. ст. 16 Устава ВЭП о порядке и правилах оформления протоколов заседаний профкомов ППО, пункта 2.4. Типовой инструкции по ведению делопроизводства в организациях ВЭП, пункта 2.1. и раздела VI Инструкции по ведению делопроизводства в ИРКОО ВЭП, протоколы заседаний профкома ППО ООО «БЭК» оформляются в сокращенном виде, основания для принятия решений (копии заявлений, сметы, решения профкомов филиалов и др.) не прикладываются, в нарушение пункта 4 статьи 29 Устава ВЭП за 2024 год в обком профсоюза направлено всего 3 протокола заседания профкома ППО ООО «БЭК», как показала проверка, решения профкома в профсоюзные организации филиалов ППО не направляются, чем наносится урон имиджу Профсоюза, т.к. информация до рядовых членов профсоюза не доводится.
17 декабря 2024 года во исполнение решений XIII Пленума ИРКОО ВЭП от 19.11.2024г. всем ППО ИРКОО ВЭП обком направил «Отчет о деятельности выборных органов Иркутской областной организации ВЭП за период с сентября 2020 по октябрь 2024 года» на 39 страницах,который Карнаухов Е.В. не направил до настоящего времени в филиалы ППО в нарушение п. 2.9 статьи 30 Устава ВЭП(невыполнение решений вышестоящих профорганов — XIII Пленума обкома).
Президиум отметил, что аналогичные нарушения уставных норм в части ежегодного проведения ревизии финансово–хозяйственной деятельности ППО в соответствии с пунктом 3.2.1. «Общего положения о контрольно-ревизионных органах ВЭП» допущены в ППО ООО «Прибайкальская электросетевая компания», председатель Стасюк Р.Ю., АО «Байкалэнерго», председатель Никольская Н.М., АО «Витимэнерго», председатель Куклин А.И, ООО «Иркутскэнергосбыт», Федорович С.А, ООО «Байкальская энергетическая компания–ремонт», председатель Балашов В.В. и др.
Невыполнение решений вышестоящих профорганов о предоставлении в срок отчетов и информации по запросам ВЭП в нарушение пп. 2.8 и 2.9 статьи 30 Устава ВЭП,допускают ППО АО «Витимэнерго», председатель Куклин А.И., ООО «Прибайкальская электросетевая компания», председатель Стасюк. Р.Ю., АО «Иркутскэнергоремонт», председатель Поваренский А.Б., АО «Иркутскэнерго», председатель Большакова С.В., ПО Братской ГЭС (председатель Бушин А.А.) и др.
До настоящего времени не выполняется решение VII Пленума ИРКОО ВЭП № VII-3 от 13. 06. 2023г., которое принято в целях совершенствования организационной работы, повышения исполнительской дисциплины и ответственности руководителей ППО ИРКОО ВЭП, о предоставлении в обком профсоюза протоколов заседаний профкомов ППО в месячный срок после их проведения в ППО ООО «Охранное предприятие «Иркутскэнерго» (председатель Дятлов С.М.), АО «Братская электросетевая компания» (председатель Парфенова В.И.), ООО «БМУ Гидроэлектромонтаж» (председатель Кошелева М.А.), АО «Байкалэнерго» (председатель Никольская Н.М.), АО «Витимэнерго» (председатель Куклин А.И,) в нарушение пункта 4 статьи 29 Устава ВЭП. Президиум принял информацию о ходе подготовки ППО к проведению единой отчетно-выборной кампании в ППО ИРКОО ВЭП к сведению, отметил серьезные нарушения отдельными руководителями ППО ИРКОО ВЭП уставных норм в части выполнения решений XIII Пленума ИРКОО ВЭП от 19 ноября 2024 года «О проведении единой отчетно-выборной кампании 2024-2025 гг. в Иркутской областной организации ВЭП» (пункты 2.8. и 2.9. статьи 30 Устава ВЭП) и обязал руководителей ППО ИРКОО ВЭП в ходе подготовки к проведению отчетно-выборной конференций (собраний) немедленно устранить все выявленные нарушения Устава ВЭП, в обязательном порядке провести ревизии финансово –хозяйственной деятельности ППО за отчетный период и за 2024 год, Карнаухову Е.В., председателю ППО ООО «Байкальская энергетическая компания» во исполнение пп.1, 4, 6 статьи 13 Устава ВЭПпрезидиум постановил в срок до 10 февраля 2025 года представить в обком профсоюза письменное пояснение по всем указанным в решении президиума фактам нарушения Уставных норм, потребовать немедленного устранения всех выявленных нарушений в части нанесения вреда деятельности Профсоюза из-за совершения фактов бездействия, предоставления достоверной финансовой отчетности по форме 10-ПБ с отражением в ней результатов деятельности базы отдыха «Энергетик», проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности ППО ООО «БЭК» за отчетный период и 2024 год.
Президиум рекомендовал председателям ППО ИРКОО ВЭП использовать возможности отчетно-выборной кампании, как информационную площадку для выявления и устранения всех нарушений Устава ВЭП в деятельности для решения задач организационного, финансового и кадрового укрепления ППО, дальнейшего усиления роли ППО ИРКОО ВЭП, как организаций коллективной защиты социально-экономических интересов работников, направить в адрес обкома профсоюза поступившие в ходе отчётно-выборных конференций (собраний) ППО предложения по внесению изменений и дополнений в проект «Основных направлений деятельности Иркутской областной организации ВЭП на 2025 — 2030 годы» для их учета при подготовке соответствующего проекта постановления X отчетно-выборной конференции Иркутской областной организации ВЭП, которая состоится 9 сентября 2025г.
Затем во исполнение решения XIII Пленума ИРКОО ВЭП от 19.11.2024 г. Президиум рассмотрел и утвердил «План мероприятий» и Оргкомитет по подготовке к X отчетно-выборной конференции Иркутской областной организации ВЭП в составе 15 человек под председательством председателя обкома Фрик Ирины Викторовны.
По вопросу «О плане работы Иркутской областной организации ВЭП на 2025 год» президиум отметил успешное выполнение плана работы за 2024 годи утвердил план работы ИРКОО ВЭП на 2025 год, отметив положительную работу большинства ППО ИРКОО ВЭП по активизации деятельности в части формирования кадрового состава выборных органов, совершенствованию форм морального и материального поощрения профактива, информационной и молодежной политике, правозащитной деятельности и указал на недостаточную ответственность отдельных руководителей ППО и профсоюзных организаций за выполнение решений коллегиальных органов ИРКОО ВЭП и ВЭП, необходимость усиления работы ППО по мотивации профсоюзного членства и регулированию социально-трудовых отношений в коллективах.
Президиум обсудил результаты выполнения плана по обучению профсоюзных кадров и актива в 2024 году, отметив позитивную динамику обучения профсоюзного актива в целом по областной организации ВЭП и организации деятельности школ профсоюзного актива (ШПА) в ППО с освобожденным председателем. Так, на семинарах обкома обучено 454 профсоюзных активиста при плане 439 чел., в ШМПА ППО и ПО и ЗШПО ИРКОО ВЭП – обучено 1085 ел при плане 950 чел, всего в 2024 году обучено 1598 чел. профсоюзных кадров и актива при плане 1449 чел. Президиум обязал ППО, аппарат, комиссии и Методсовет обкома максимально использовать возможности отчетно-выборной кампании 2025 года для решения задач Профсоюза. считать первоочередной задачей обучение вновь избранного профсоюзного актива и кадрового резерва в ходе отчетов и выборов в ППО ИРКОО ВЭП, проведение региональных семинаров для низового звена профактива с учетом запросов ППО, продолжить в 2025 году проведение ежегодного конкурса ИРКОО ВЭП «На лучшую работу ППО по организации обучения профсоюзных кадров и актива», обязать ППО принять участие в данном конкурсе за 2024 год.
Президиум рассмотрел и утвердил планы работы всех общественных комиссий ИРКОО ВЭП, определив главную направленность их деятельности 2025 году- подведение итогов работы за отчетный период и подготовка предложений по своим направлениям деятельности для подготовки проекта «Основных направлений деятельности ИРКОО ВЭП на 2025-20230 гг.» для утверждения их на отчетно-выборной конференции в сентябре 2025 года.
Президиум рассмотрел и утвердил сводный статистический отчет ИРКОО ВЭП по форме №7 за 2024 год, отметив, что по состоянию на 1 января 2025 года в состав ИРКОО ВЭП входит 25 ППО, что на 1 ППО меньше, чем в 2023 году. Численность работающих в 24 членских организациях ИРКОО ВЭП составляет 23213 чел. против 22925 чел. в 2023 году, численность членов профсоюза в ППО ИРКОО ВЭП составляет 11965 чел. против 12148 чел. на 1 января 2024 года, с учетом членов профсоюза студентов Иркутского «Энергоколледжа» 12160 чел. против 12337 членов профсоюза на 1 января 2024г. С учетом членов профсоюза — пенсионеров (209 чел. против 251 чел. на 1 января 2024 года) и мобилизованных в зону СВО членов профсоюза, 73 чел. против 53 человек на 1 января 2024 г., численность членов профсоюза по обкому составляет 12442 чел. против 12641 чел. на 1 января 2024 года.
Уровень профсоюзного членства на 1 января 2025 года по ИРКОО ВЭП составляет 51,3% против 52,7% на 1 января 2024 года (снижение на 1,4% к уровню 2023 года). Впервые в течение 2024 года принято в профсоюз 1234 чел. против 1183 чел. в 2023 году, вышли из профсоюза по собственному желанию 226 чел. против 183 чел. к в 2023 году. Анализ показывает, что главной причиной незначительного снижения уровня профсоюзного членства в 2024 году стала продолжающаяся реорганизация хозяйственной структуры сетевых и ремонтных организаций вследствие чего выросла текучесть кадров, основными причинами выхода из Профсоюза являются семейные финансовые проблемы, большая сумма профсоюзных взносов, недружественные проявления к членам профсоюза отдельных руководителей, большая текучесть кадров.
Президиум отметил высокий охват профсоюзным членством 100-80% в ППО: МУП «Шелеховские тепловые сети» (председатель В.Б. Аверьянов) — 100%, ООО «ПЭСК», (председатель Р.Ю. Стасюк) — 100%, ООО «Ремстройсервис» (председатель Захарова Т.Ф.) — 100%, ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» (председатель Федорович С.А.) – 91,4%, ПО ТЭЦ-6 ППО ООО «БЭК» (председатель Гавриленков П.В.) – 93,5%, ПО ТЭЦ-11 ППО ООО «БЭК» (председатель Борисова Е.В.) – 90,7%, ПО ТЭЦ-12 ППО ООО «БЭК» (председатель Сигутов П.В.) – 89,3%, , ПО ТЭЦ-16 ППО ООО «БЭК» — 84,4% (председатель Назарук С.А.), а также снижение профсоюзного членства в ППО АО «Витимэнерго» (председатель Куклин А.И.) – охват 5,8%, АО «Иркутск-энерготранс» (председатель Никифорова М.В.) – охват 6,4%, ООО «Охранное предприятие «Иркутскэнерго» (председатель Дятлов С.М.) – охват 1%.
За рост охвата профсоюзным членством по итогам 2023-2024гг. в ППО ООО «ЭН+ ГИДРО» (председатель Мальцев В.В.) –рост на 4%, на 10,8% в ПО Ново-Зиминской ТЭЦ ППО ООО «БЭК» (председатель Куренков Д.А.), на 4,2% — в ППО ООО «Инженерный центр «Иркутскэнерго» (председатель Павлов А.М.) президиум обкома наградил руководителей ППО и ПО Почетной грамотой ИРКОО ВЭП с выплатой единовремен-ного материального вознаграждения в сумме по 5000 рублей каждому.
В целом по обкому из 25 ППО в 13 ППО профсоюзное членство составляет менее 50%, что значительно осложняет работу профкомов по защите прав работников через систему коллективных договоров в связи с отсутствием исключительного права ППО на заключение коллективных договоров
Отраслевой состав: из 25 ППО, входящих в состав ИРКОО ВЭП по состоянию на 01.01 2025г., 15 ППО действуют в электроэнергетике с общей численностью работающих 17468 чел. против 17167 чл. в 2023г. и членов профсоюза 10799 чел. против 10875 чел. в 2023 году, 2 ППО энергетического строительства общей численностью работающих 712 чел. против 728 чел. в 2023 году и членов профсоюза 227 чел. против 242 чел. в 2023 году,
1 ППО студентов Иркутского энергетического колледжа, общей численностью студентов 482 чел. против 476 чел. в 2023 году и членов профсоюза 195 чел. против 189 чел. в 2023 году, 1 ППО численностью 4 человека в аппарате ИРКОО ВЭП, 6 ППО — в других сферах деятельности общей численностью работающих 5029 чел. против 5026 чел. в 2023 году и членов профсоюза 935 чел. против 1027 чел. в 2023 году. Охват профсоюзным членством в разрезе отраслей в сравнении с 2023 годом составляет: в ППО энергетики – 61,8% (снижение на 1,5%), в ППО энергостроительства — 31,9% (снижение на 1,3%), в ППО других сфер деятельности –18,6% (снижение на 1,8%), в ППО образования – 40,5% (рост на 0,8%).
Президиум утвердил сводный статистический отчет ИРКОО ВЭП по форме № 7 за 2024 год и принял соответствующее постановление, обязав руководителей ППО, допустивших в 2024 году снижение охвата профсоюзным членством работающих, принять дополнительные меры по усилению мотивации профсоюзного членства и вовлечению работающих, в том числе молодежи. в профсоюз, максимально использовать возможности отчетно-выборной кампании в ППО ИРКОО ВЭП для усиления мотивации профсоюзного членства, решения задач организационного, финансового и кадрового укрепления Профсоюза, продолжить деятельность по распространению опыта работы ППО ИРКОО ВЭП по принятию дополнительных соглашений о предоставлении льгот и гарантий только членам профсоюза по ряду социальных выплат, мотивирующих вступление в члены профсоюза.
Президиум утвердил кадровый резерв на замещение выборных должностей руководителей ИРКОО ВЭП на 2025 год:
— на должность председателя Иркутской областной организации ВЭП:
— Федорович Софью Александровну- председателя ППО ООО «Иркутская энергосбытовая компания» – члена президиума обкома профсоюза,
— Клочинскую Анастасию Анатольевну – инженера по проектно-сметной работе ОПП ООО «ГЭС-инжиниринг», председателя ППО АО «ГидроЭнергоСервис-ремонт» ИРКОО ВЭП, члена обкома профсоюза.
— на должность заместителя председателя Иркутской областной организации ВЭП:
— Капустина Сергея Анатольевича – ведущего инженера группы развития сети ООО «ЭН+ТЕЛЕКОМ», председателя ППО ООО «ЭН+ТЕЛЕКОМ» ИРКОО ВЭП, члена обкома профсоюза.
Принято постановление, обязывающее Председателей ППО ИРКОО ВЭП на очередном заседании профкома утвердить кадровый резерв руководителей ППО ИРКОО ВЭП на 2025 год и в срок до 3 марта 2025 года представить в обком профсоюза данные по утвержденной форме.
На заседании Президиума приняты решения:
— О выдвижении на соискание премий в конкурсе на лучшую публикацию в журнале «Вестник Электропрофсоюза» статей о деятельности обкома и ППО ИРКОО ВЭП и о выдвижении сайта обкома на конкурс «Лучший медиапроект ВЭП» за 2024 год.
.- Об утверждении «Положения о социальной поддержке не освобожденных от основной работы председателей ППО ИРКОО ВЭП».
— Об утверждении «Порядка выдвижения кандидатов на должность председа-теля ИРКОО ВЭП.
— О проведении конкурса на «Лучший реализованный молодежный проект, посвященный 80-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» под девизом «Помним! Гордимся! Наследуем!».
Президиум утвердил Единый Реестр и Списки ППО ИРКОО ВЭП по состоянию на 1 января 2025 года, номенклатуру дел обкома на 2025 год, приняты решения о награждении и представлении к наградам профсоюзных кадров и активистов в связи с юбилеями, профессиональным праздником- Днем энергетика, об оказании материальной помощи ленам профсоюза, рассмотрен ряд других текущих вопросов, по всем рассмотренным вопросам президиум принял соответствующие постановления.
