16 ноября 2016 года в рамках программы проведения IV Пленума работниками аппарата Иркутского обкома «Электропрофсоюз» проведен семинар-тренинг для председателей профкомов и профактива ППО Иркутской областной организации ВЭП на тему: ««Коллективный договор, как инструмент регулирования социально-трудовых отношений и защиты прав трудящихся в коллективах», который завершился работой «Круглого стола» на эту же тему.
Правовой инспектор по труду обкома профсоюза Д.А. Баяджан выступил перед слушателями с темами: «Трудовой Кодекс РФ — основной закон в сфере социально-трудовых отношений», «Правовые основы деятельности профсоюзов в РФ», «Новое в трудовом законодательстве РФ», «Правозащитная деятельность ППО Иркутской областной организации ВЭП в современных условиях» и, как всегда, высокопрофессионально раскрыл темы и ответил на все возникшие у слушателей вопросы, заострив особое внимание на повышении имиджа ППО по правозащитной деятельности, усилении работы ППО по обеспечению контроля за выполнением обязательств по коллективным договорам, Соглашениям по охране труда и др. Подробно остановился докладчик на существующих проблемах по защите прав работников в связи с проведением СОУТ, введением Профстандартов, несовершенной судебной практикой и законодательством в сфере регулирования социально-трудовых отношений. Особое внимание слушателей было привлечено к проблеме позиции Верховного суда РФ по включению районного коэффициента и процентной надбавки в состав МРОТ, что противоречит позиции Конституционного суда РФ и против чего борется Иркутский «Электропрофсоюз».
Специалист по организационной и общей работе И.В. Фрик в своей презентации подробно осветила тему «Обеспечение гарантий прав профсоюзной деятельности в организациях», показав на конкретных примерах действующих в членских организациях коллективных договоров, какие гарантии профсоюзной деятельности в организациях надо предусматривать в коллективных договорах в части безвозмездного предоставления в распоряжение ППО помещений, транспорта, средств связи, обеспечению безналичного удержания профсоюзных взносов, выплаты премии освобожденным профсоюзным работников из прибыли предприятий, предоставлению оплачиваемого свободного времени не освобожденным профсоюзным активистам для выполнения общественных обязанностей, выделению профкому средств на организацию культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы и др., о включении в коллективные договоры организаций обязательств работодателя по обеспечению гарантий деятельности ППО и не освобожденного профактива.
Помощник председателя обкома профсоюза О.Н. Орешкина в своей презентации наглядно изложила слушателям тему «Задачи ППО по обеспечению гласности в работе по защите социально-трудовых прав работников», раскрыв значение информационно-пропагандистской работы ППО в вопросах защиты прав членов профсоюза, подробно остановившись на формах и методах информационной работы в ППО областной организации и поставив задачи по их совершенствованию. Особо отмечено значение обратной связи в работе с целевой аудиторией, особенно с рядовыми членами профсоюза, обучение профактива низового звена основам правовых и экономических знаний, умение противостоять «информационным войнам,», которые все чаще объявляются руководителям ППО и ППО в целом, как работодателями, так и средствами СМИ, подведомственными работодателям.
С темой «Коллективный договор, как локальный нормативный документ ППО по укреплению финансового состояния профсоюза» перед слушателями выступила главный бухгалтер Иркутской областной организации ВЭП Г.Ф. Маркова, сделавшая в своем выступлении детальный анализ необходимой работы ППО по повышению эффективности использования финансовых средств профсоюза, системному информированию членов профсоюза о том, как расходуются их профсоюзные взносы, организации работы ревизионных комиссий и мерах по реализации принятой IV Пленумом обкома «Программы совершенствования единой финансовой политики Иркутской областной организации ВЭП на 2016-2020 гг.».
После семинара под председательством Е.М. Майданова состоялся «Круглый стол» по обмену опытом работы на тему «Коллективный договор, как инструмент регулирования социально-трудовых отношений и защиты прав трудящихся в коллективах».
« О формах и методах борьбы ППО за сохранение в коллективном договоре льгот и гарантий для членов профсоюза» в своем выступлении рассказала Харитонова В.М., председатель ППО ОАО «Иркутская электросетевая компания», поделившись с коллегами опытом работы своей ППО по защите прав работников в ходе ведения переговоров в 2015- 2016 гг. по внесению изменений в действующий коллективный договор компании, сумевшей в труднейшей борьбе с работодателем отстоять право работников на сохранение норм по ежеквартальной индексации заработной платы на индекс роста цен по данным Росстата РФ. Указала Валентина Михайловна и на трудности борьбы профсоюзов за сохранение в коллективном договоре льгот и гарантий для членов профсоюза в условиях, когда вертикально-интегрированные компании, полностью распоряжающиеся прибылью, по трудовому законодательству РФ не являются социальными партнерами.
Балашов В. В., председатель ППО ЗАО «Иркутскэнергоремонт» рассказал коллегам « О рисках ППО по заключению коллективного договора при пропуске срока начала переговоров и численности членов профсоюза менее 50% от общей численности работающих» на примере своей организации, отметив возросшее давление со стороны руководства «Евросибэнерго-Инженеринг», открыто отказывающегося заключать коллективный договор в организации, называя эту форму социального партнерства устаревшей, и поддержал решение IV Пленума обкома — добиваться внесения изменений в ст. 24 Трудового кодекса РФ об обязательности заключения коллективных договоров всеми работодателями, независимо от форм собственности.
Аверьянов В.Б., председатель ППО МУП «Шелеховские тепловые сети» поделился с коллегами своим опытом по «Организации контроля ППО за выполнением обязательств по коллективному договору», рассказав о работе профкома и комиссии по заключению коллективного договора, об утвердившейся в коллективе практике ежегодного проведения собраний трудового коллектива по подведению итогов выполнения действующего коллективного договора с отчетом руководителя и председателя профкома о выполнении принятых обязательств перед работниками.
Макарьева О.Я., председатель ПО Усть-Илимской ТЭЦ ППО ОАО «Иркутскэнерго» высказала свои предложения по вопросу «Роль коллективного договора в обеспечении профсоюзного контроля за выполнением Соглашений по охране труда», поделившись положительным опытом работы профкома по организации общественного контроля за охраной труда на производстве, в том числе в сфере проведения СОУТ, организации системной работы уполномоченных по охране труда, действующей системы стимулирования их труда и организации конкурса уполномоченных по охране труда на станции.
Чупров А.В., председатель ППО ОГУЭП «Облкоммунэнерго» поделился с коллегами своим опытом на тему «Работа профкома по защите интересов и прав членов профсоюза через коллективный договор», рассказав о «чудесах» социального партнерства работодателя ОГУЭП «Облкоммунэнерго», который постоянно задерживал выплату заработной платы работникам, не перечислял на счет профкома с октября 2015 года удержанные профсоюзные взносы в сумме 3,4 млн. рублей, подменил в ходе переговоров текст Соглашения к коллективному договору. Поделился опытом работы, как бороться за права работников и ППО, предусмотрен-ные коллективным договором, как удалось их отстоять путем проведения пикета у здания Правительства и добившись решения Арбитражного суда Иркутской области. Обратил Александр Владимирович внимание коллег и на несовершенство законода-тельства РФ в части прав на представительство в суде профсоюзами интересов неопределенного круга лиц, которые ранее были предусмотрены Гражданским процессуальным кодексом РСФСР и отменены, что приводит к таким парадоксальным результатам защиты в суде: работодатель ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в односторон-нем порядке отменил выплату вознаграждения за выслугу лет, которая предусмотрена в его обязательствах по коллективному договору всем 1800 работникам, а отстоять это право смогли только 54 работника по индивидуальным искам в суде с помощью правового инспектора обкома.
Котельников В. И., председатель ППО ЗАО «Братскэнергоремонт» рассказал «О мерах по внесению в коллективные договоры обязательств по оплате 1% профсоюзных взносов не членами профсоюза, делегировавшими право предоставления их интересов перед работодателем», которые пока никак не увенчались успехом. Судебная практика в РФ по искам, когда действие отдельных норм коллективного договора распространяется только на членов профсоюза, однозначно признает эти действия профсоюзов дискриминацией в сфере труда, механизм делегирования не членами профсоюза полномочий профкому на заключение от их имени коллективного договора в ТК РФ также не предусмотрен. В заключение Валерий Иванович предложил добиваться внесения поправок в 43 статью ТК РФ по утверждению правовой нормы, обязывающей работников, не являющихся членами профсоюза, участвовать в финансировании деятельности профсоюза, заключившего коллективный договор на предприятии, который распространяется на всех.
Новак К.Л., председатель ПО Ново-Иркутская ТЭЦ ППО ОАО «Иркутскэнерго» в своем выступлении предложил коллегам отделить в коллективных договорах те позиции, которые регламентируют трудовые отношения от тех, где прописываются социальные льготы и гарантии. Первые в соответствии с Конституцией и ТК РФ должны распространяться на всех работников, а вторые можно выделить в отдельный раздел, например, «Социальные льготы и гарантии членам ППО» и, естественно, распространить только на членов профсоюза.
Все участники «Круглого стола» приняли самое активное участие в обсуждении проблем регулирования социально-трудовых отношений и защиты прав трудящихся в коллективах на основе коллективных договоров, отметив наиболее значимые проблемы защиты прав работников, связанные с ужесточением взаимоотношений с работодателями, несовершенством действующего трудового законодательства и отраслевой системы социального партнерства в сфере регулирования социально — трудовых отношений и поддержали выступления своих коллег в части принятия мер, не допускающих ущемления трудовых прав и интересов работников и членов профсоюза и снижения уровня достигнутых гарантий работникам в коллективных договорах в связи с выводом персонала в аутсорсинг, введением Профстандартов, с внесением изменений в законодательство, отметили необходимость продолжить борьбу с намерениями работодателей вывести Систему оплаты труда, Правила внутреннего трудового распорядка и Соглашения по охране труда за рамки коллективных договоров в локальные нормативные акты организаций.
В завершение «Круглого стола» проведено анкетирование участников семинара по проблемам коллективно-договорного регулирования в ППО, результаты которого будут обсуждены на очередном заседании президиума обкома.
Ольга Орешкина, помощник председателя, председатель Методсовета обкома профсоюза.
