Приложение №4
к постановлению Пленума № IV – 5-3
от 15 ноября 2016 года
Программа по развитию и совершенствованию системы социального партнерства
Иркутской областной организации ВЭП на 2016-2020 гг.
№ пп | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный за исполнение | Контроль исполнения |
I | Нормотворческая деятельность | |||
1. | Участие в процессе подготовки Генерального, отраслевого, региональных и других соглашений с целью развития и совершенствования системы социального партнерства, сохранения и расширения социальных гарантий и льгот членам профсоюза. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены обкома, аппарат, правовая инспекция обкома, ППО. | |
2. | Подготовка проектов документов, предложений и замечаний к проектам законов и нормативных актов РФ и Иркутской области, внесение предложений по совершенствованию действующего законодательства в части улучшения социально-экономического и правового положения работников – членов профсоюза, участие в экспертизе законопроектов и других нормативно-правовых актов, касающихся работников – членов профсоюза. | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | Президиум, члены обкома, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
3. | Внесение предложений по изменениям в трудовое законодательство РФ в плане распространения действия коллективного договора только на членов профсоюза и лиц, уполномочивших профсоюзную организацию его заключать. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены обкома, аппарат. ППО, комиссии, правовая инспекция обкома | |
4. | Осуществление системного анализа документов, относящихся к сфере сотрудничества и социального партнерства в рамках отраслевых соглашений, привлечение ППО к участию в составе рабочих групп по разработке целевых отраслевых и областных программ и концепций, законодательных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятие и реализация которых затрагивает проблемы работников – членов профсоюза на уровне: — Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, — ЦК ВЭП, — Областной трехсторонней комиссии, — региональных трехсторонних комиссий , — региональных координационных советов профсоюзов области. | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | Президиум, Члены обкома, аппарат обкома, ППО, комиссия по коллективным договорам и ОТС, правовая инспекция труда. | |
5. | Организация обсуждений среди профсоюзного актива и членов профсоюза проектов Соглашений и подготовка предложений по их изменению и дополнению. | При обсуждении проектов Соглашений в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, Члены обкома, аппарат обкома, ППО . | |
6. | Разработка методических рекомендаций и оказание практической помощи ППО при возникновении социальной напряженности в трудовых коллективах и разрешении трудовых конфликтов. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | ППО, члены обкома, аппарат, президиум, комиссии обкома. | |
II | Представительство интересов работников | |||
7. | Представлять интересы членов профсоюза в отношениях с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями и их представителями на уровне: — коллегиальных органов ЦК ВЭП, -Профобъединения, — трехсторонней комиссии Иркутской области , — региональных трехсторонних комиссий Иркутской области, — региональных координационных советов профсоюзов области, -правовой и технической инспекции ПО, — Молодежного совета ПО и ВЭП. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | ППО, члены обкома, аппарат, президиум, комиссии обкома, профсоюзные работники всех уровней. | |
8. | В целях расширения представительства ВЭП в работе коллегиальных и совещательных органов профсоюзов области добиваться включения представителей ВЭП в городские и районные трехсторонние комиссии и Координационные Советы Профобъединения и другие региональные представительные органы, защищающие интересы работников. | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | ППО, члены обкома, аппарат, президиум, комиссии обкома, профсоюзные работники всех уровней. | |
9. | Обеспечить включение представителей профсоюзных органов ППО в состав комиссий по проведению специальной оценки труда на рабочих местах. При необходимости осуществлять экспертизу результатов СОУТ. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | ППО, члены обкома, аппарат, президиум, комиссии обкома, профсоюзные работники. | |
10. | Участвовать в организации и проведении трехсторонних консультаций по вопросам социально-экономической политики в сфере регулирования социально—трудовых отношений, совершенствования нормативно — правовой базы и по другим социально значимым вопросам, а также в предварительном обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов региона и отрасли в этой области . | В течение всего периода 2016-2020 гг. | . ППО, члены обкома, аппарат, президиум, комиссии обкома, профсоюзные работники всех уровней. | |
11. | Развивать взаимодействие с региональными службами занятости населения, осуществлять изучение рынка труда. Через областное трехстороннее соглашение, ОТС и колдоговоры организаций добиваться: — сохранения рабочих мест, — создания необходимых условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, в т.ч. намеченных к высвобождению работников, — заключения с работниками (с их согласия) договоров о повышении квалификации, переподготовке и профессиональном обучении без отрыва от производства, — выработки системы мер по материальной поддержке работников, высвобождаемых в организациях, — предоставления работодателями дополнительных льгот и гарантий высвобождаемым работникам в результате банкротства организаций, — сохранения за уволенными по ликвидации либо сокращению штата (численности) льгот и гарантий, предусмотренных для фработающих. | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | ППО, члены обкома, аппарат, президиум, комиссии обкома, профсоюзные работники всех уровней. | |
III | Коллективно-договорная деятельность | |||
12. | Обеспечить проведение коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров и их заключение во всех ППО. | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | ППО, президиум, комиссия по колдоговорам и ОТС | |
13. | Осуществлять системный контроль выполнения принятых колдоговоров, соглашений. Продолжить практику проведения в коллективах ППО собраний и конференций по подведению итоги выполнения действующих колдоговоров с отчетом о выполнении обязательств со стороны работодателя и профкома. | Ежегодно в течение всего периода. | Президиум, члены обкома, аппарат обкома, ППО, комиссия по колдоговорам и ОТС, правовая инспекция | |
14. | Проводить правовую экспертизу проектов коллективных договоров членских организаций обкома. Осуществлять подготовку заключений, рекомендаций и предложений по важнейшим вопросам обеспечения социально – трудовых прав работников – членов профсоюза при подготовке проектов коллективных договоров. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены обкома, аппарат обкома, ППО, комиссия по коллективным договорам и ОТС, правовая инспекция. | |
15. | Не допускать снижения уровня достигнутых гарантий работникам в коллективных договорах в связи с выводом персонала в аутсорсинг, изменениями в законодательстве РФ, намерениями работодателей вывести Систему оплаты труда, Правила внутреннего трудового распорядка и Соглашения по охране труда за рамки коллективных договоров в локальные нормативные акты организаций . | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены обкома, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома, правовая инспекция. | |
16. | Добиваться внесения в коллективные договоры предприятий и организаций обязательств по распространению их действия для не членов профсоюза на платной основе в соответствии со ст. 43 ТК РФ. | При подготовке и заключении коллективных договоров в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены обкома, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома | |
17. | Включать в коллективные договоры раздел «Гарантии прав профсоюзных органов, профсоюзных работников и профактива», предусматривая в них защиту трудовых и социальных прав профактива и наемных работников профорганов всех уровней, в т.ч. распространение на освобожденных работников всех льгот и гарантий, предусмотренных для работников организаций и освобождение от работы с сохранением среднего заработка на период выполнения общественных обязанностей для не освобожденного профактива. | При подготовке и заключении коллективных договоров в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, Члены обкома, аппарат обкома, ППО, правовая инспекция, комиссии обкома. | |
18. | Добиваться включения в коллективные договоры обязательств по выплате премии штатным профсоюзным работникам ППО за счет средств работодателя, предоставления не освобожденному профактиву оплачиваемых нерабочих дней или часов для профсоюзной работы и учебы. | При подготовке и заключении коллективных договоров в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, Члены обкома, аппарат обкома, ППО, правовая инспекция, комиссии обкома. | |
19. | В обязательном порядке предусматривать в коллективных договорах обязательства работодателя по выделению средств ППО на организацию культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы в соответствии со статьей 377 ТК РФ. | При подготовке и заключении коллективных договоров в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, Члены обкома, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
20. | В целях повышения мотивации профсоюзного членства включать в коллективные договоры разделы «Права и льготы членам профсоюза». | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
21. | Включать в колдоговоры разделы «Работа с молодежью», гарантирующие защиту прав и поддержку инициатив молодежи. Осуществлять через систему колдоговоров разработку и реализацию мер по поддержанию взаимодействия ППО с региональными государственными органами по работе с молодежью, содействие принятию региональных программ, законодательных и иных нормативных, правовых актов, направленных на поддержку молодежи. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, Молодежный совет, комиссии обкома. | |
22. | В рамках реализации «Концепции по молодежной политики Иркутской областной организации ВЭП» продолжить практику проведения молодежных Форумов с организацией обучения молодежи, деятельность школы молодого профсоюзного активиста. | В течение 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, Молодежный совет, комиссии обкома. | |
23. | Осуществлять системный контроль за соблюдением условий труда работников, их прав, предусмотренных колдоговорами при проведении мероприятий по реформированию организаций, при задержке выплаты заработной платы, отказе от её индексации, защищать их интересы в суде. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома, правовая инспекция. | |
24. | При разработке и заключении коллективных договоров в организациях обеспечить установление норм, не ниже предусмотренных отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике РФ в части установления ММТС, индексации заработной платы и предоставления льгот и гарантий. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома, правовая инспекция. | |
IV | Система социального партнерства | |||
25. | Поддерживать и развивать систему регулирования социально-трудовых отношений на основе социального партнерства, ориентированного на безусловное выполнение норм, правил, условий, предусмотренных в Генеральном, отраслевых, территориальных и иных соглашениях и колдоговорах. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссия по колдоговорам и ОТС, комиссии обкома, правовая инспекция. | |
26. | Постоянно работать над расширением сферы совместных интересов Профсоюза с социальными партнерами, повышением заинтересованности Работодателей в развитии социального партнерства и повышении качества жизни Работников. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссия по колдоговорам и ОТС, комиссии обкома. | |
27. | Продолжить работу по распространению норм ОТС в электроэнергетике РФ на 2016-2018 годы на всех работодателей электроэнергетики в качестве Единого отраслевого социального стандарта, в том числе по установлению ММТС рабочего первого разряда. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссия по колдоговорам и ОТС, комиссии обкома, правовая инспекция | |
28. | Продолжить практику разработки и ре-ализации «Программы по развитию и совершенствованию системы социльного партнерства Иркутской областной организации ВЭП на 2016-2020 гг.» | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
29. | Добиваться заключения ОТС с РаПЭ с условием сохранения льгот и гарантий, предусмотренных действующим ОТС в электроэнергетике РФ, используя взаимодействие объединений работодателей, коллегиальных органов ВЭП и Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в РФ. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссия по колдоговорам и ОТС, комиссии обкома. | |
30. | Обеспечить участие ППО в разработке корпоративных стандартов в сфере социально-трудовых отношений в организациях ( наставничество, повышение квалификации, ДМС, НПФ, СОУТ, Профстандарты и др. ) и закрепление социальных норм в коллективных договорах организаций. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома, правовая инспекция. | |
31. | Продолжить участие ППО в разработке мероприятий по повышению производительности труда, в том числе через повышение квалификации и профессионального мастерства работников, в организации смотров-конкурсов, конкурсов профмастерства. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
32. | Продолжить практику награждения руководителей организаций нагрудными знаками ФНПР и Почетным знаком ЦК ВЭП «За содружество». | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
33. . | Осуществлять меры по формированию у работников – членов профсоюза ответственности за соблюдение трудовой дисциплины, качественное выполнение своих функциональных обязанностей. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
34. | Обеспечить разработку и реализацию мер по социальной защите работников – членов профсоюза в сфере охраны труда и здоровья, формированию и эффективному использованию средств фонда социального страхования, совместную разработку перспективных социальных программ. | В течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
35. | Осуществлять системный контроль своевременного и в полном объеме поступления финансовых средств, предусмотренных коллективными договорами, действующим законодательством на оздоровление и отдых, охрану труда, другие социальные нужды работников. | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
36. | Добиваться роста заработной платы членов профсоюза, снижения дифференциации уровней заработной платы между категориями работников по уровню доходов. | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
37. | Обеспечить участие ППО в формировании корпоративных правовых актов и положений по вопросам оплаты труда. Не допускать снижения уровня социальных льгот и гарантий без адекватного роста заработной платы. | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
38. . | Осуществлять ежеквартальный мониторинг уровня заработной платы различных категорий работников, целевого использования фондов оплаты труда, средней заработной платы и ММТС. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
39. | Добиваться на федеральном и региона- льном уровнях от органов исполнительной и законодательной власти, объединений работодателей, работодателей и их представителей повышения размера минимальной месячной заработной платы до уровня не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
40. | Обеспечить включение в коллективные договоры организаций, региональное и отраслевое тарифное соглашения положений, определяющих порядок, сроки и размеры индексации уровня заработной платы в организациях всех форм собственности. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
41. | Систематически не менее одного раза в год проводить встречи профактива (собрания, конференции) с руководителями, в ходе которых заслушивать отчеты о ходе выполнения коллективных договоров, соглашений по охране труда. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
42. | На основе «Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Иркутской области и ОАО «Евросибэнерго» от 19 декабря 2014 года способствовать инновационному пути развития энергетики региона в соответствии с Программой социально-экономи-ческого развития области, участвовать в разработке и выполнении целевых программ акционерных обществ и организаций по их экономическому и социальному развитию. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
V | Организационная работа | |||
43. | Совершенствовать систему социальной поддержки работников – членов профсоюза, продолжить работу социально-ориентированных фондов обкома: фонда социальной поддержки членов профсоюза и кассы взаимопомощи для оказания помощи членам профсоюза. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
44. | Проводить ежеквартальный мониторинг социально-трудовых отношений в ППО. Принимать меры по недопущению ухудшения положения работников – членов профсоюза. Противостоять выведению Систем оплаты труда и Правил внутреннего трудового распорядка из коллективных договоров. | Ежеквартально в течение 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
45. | Оказывать всестороннюю помощь ППО в реализации права участия работников, их представителей в управлении организациями, заключении коллективных договоров на основе действующего трудового законодательства. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
46. | Систематически рассматривать вопросы социального партнерства и коллективно-договорной работы на заседаниях профкомов, Президиума и Пленумов обкома профсоюза. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
47. | Осуществлять обучение профсоюзного актива по вопросам организации коллективно-договорной работы и развития системы социального партнерства. | Ежегодно по отдельному плану в течение 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома, Методсовет. | |
48. | Организовывать обмен опытом работы ППО в этом направлении, проводить «Круглые столы», анкетирование и социологические опросы слушателей семинаров по проблемам организации коллективно-договорной работы. | Постоянно в течение всего периода 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома, Методсовет. | |
0 | Обеспечить участие ППО в областном конкурсе «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства», в отраслевом конкурсе «Организация высокой социальной эффективности в электроэнергетике РФ», в конкурсе ВЭП на «Лучший коллективный договор». | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
49. | Обеспечить систематическое заслушивание руководителей ППО по вопросам организации коллективно-договорной работы в коллективах на заседаниях президиума, рассмотрение вопросов действия системы социального партнерства на Пленумах обкома. | Постоянно в течение 2016-2020гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
50. | Практиковать для ППО проведение региональных семинаров-совещаний для низового профактива по проблемным вопросам социального партнерства и коллективно-договорного регулирования. | Постоянно в течение 2016-2020гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома, Методсовет. | |
51. | В случае изменения социально-экономической ситуации и законодательства РФ решением президиума обкома вносить изменения в «Программу по развитию и совершенствованию системы социального партнерства Иркутской областной организации ВЭП на 2016-2020 гг.» | В течение 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
52. | Разработать обучающую программу на тему «Коллективный договор, как инструмент регулирования социально-трудовых отношений и защиты прав трудящихся в коллективах» и организовать целевое обучение молодежного профактива и представителей ППО — участников переговоров с работодателями по заключению коллективных договоров. | 2016 год и ежегодно в течение 2016-2020 гг. | Президиум, ППО, члены обкома, правовая инспекция , аппарат обкома, комиссия по колдоговорам и ОТС. | |
53. | Подготовка и рассмотрение актуальных вопросов совершенствования системы социального партнерства и действия ОТС на заседаниях Комиссии по коллективным договорам и ОТС обкома. | Ежегодно по отдельному плану. | Президиум, ППО, члены, аппарат обкома, комиссия по колдоговорам и ОТС. | |
54. | В целях усиления влияния «Электропрофсоюза» на принятие решений Региональной службы по тарифам Иркутской области по проблемным вопросам тарифного регулирования энергокомпаний в Иркутской области и их соответствующего разрешения продолжить работу председателя Иркутской областной организации ВЭП Е.М. Майданова членом Общественного совета при Региональной службе по тарифам Иркутской области. | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | Президиум, члены, аппарат обкома, ППО, комиссии обкома. | |
55. | Освещать в печати, на сайте обкома «Электропрофсоюз», СМИ информацию о достижениях ППО в работе по развитию и совершенствованию системы социального партнерства, обеспечить обмен опытом работы профсоюзных организаций по разработке и выполнению коллективных договоров. | Постоянно в течение 2016-2020 гг. | Президиум, ППО, члены обкома, Методсовет, аппарат обкома, комиссии обкома. |
Председатель Иркутской
областной организации ВЭП
Е.М. Майданов