Нам доверяют!
Наиболее болезненным в последнее время стал для работников процесс проведения специальной оценки условий труда на производстве. Хочу рассказать о работе нашей профсоюзной организации по итогам проведённой спецоценки условий труда на Усть-Илимской ТЭЦ ПАО «Иркутскэнерго».
После проведённой специальной оценки условий труда и снижения класса вредности у многих работников на ТЭЦ прошла негативная волна возмущения со стороны персонала в адрес администрации и соответственно о роли профсоюза в этом вопросе.
Многие работники наотрез отказывались подписывать карты аттестации, начались многочисленные разговоры о том, что профсоюзы бездействуют, и стоит ли состоять в таком профсоюзе.
На профкоме был поднят вопрос о необходимости проведения разъяснительной работы с персоналом по этому вопросу. Было понятно, что руководители настолько загружены работой в производственной сфере, что на проведение разъяснительной работы по специальной оценке условий туда у них нет времени, а порой просто даже они не имеют полной и достоверной информации в этом направлении. На основании этого принято было решение о необходимости проведения собраний в коллективах подразделений.
С руководителями подразделений были оговорены сроки проведения этих встреч с персоналом и работа началась…
Встречи проходили в различных формах. В одних коллективах были проведены собрания, в других переговоры за круглым столом, а с оперативным персоналом эти встречи мы приурочили ко времени проведения профессионального обучения. В программе обучения нам было выделено время для этой работы.
На этих встречах, мы постарались в более доступной форме объяснить работникам о новом законе, о методике проведения специальной оценки условий труда, о правах и действиях участников, проводящих непосредственно СОУТ. Говорили о том, как проводились замеры вредных факторов. Какие конкретно факторы были исключены из перечня оценки, у каких из них изменились ПДУ. Т.е. конкретно рассказывали о том, какие недостатки на сегодня выявлены у методики оценки условий труда. Объясняли, что снижение класса (подкласса) в основном произошло не из-за того, что произошли какие — то изменения в условиях их труда, а только лишь потому, что многие вредные факторы исключены из перечня в классифика-торе вредных и (или) опасных факторов, а у некоторых производственных факторов поднялся уровень ПДК или ПДУ.
А самое главное, в проведённой нами разъяснительной работе было то, что мы очень подробно и доступно рассказывали о роли профсоюза в данном вопросе.
О том, что ещё в стадии формирования федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» именно от ФНПР поступило 44 предложения и замечания к этому закону, которые были внесены в него. Говорили том, что именно профкомы филиалов ОАО «Иркутскэнерго» и наш профком в том числе подняли вопрос о, том, что согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» порядок и условия осуществления компенсационных мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для их назначения. Именно профсоюзы ОАО «Иркутскэнерго» ходатайствовали о внесения дополнения в действующий Коллективный договор 2015-2017 года.
Итогом этих обращений, требований и ходатайств со стороны профсоюза между комиссией по ведению коллективных переговоров и руководством ПАО «Иркутскэнерго» было принято Соглашение от 29 сентября 2015г. «О внесении изменений и дополнений в Коллективный договор 2015-2017 года», которым предусмотрено сохранение всех льгот и гарантий работникам, которые трудятся во вредных (опасных) условиях труда до 1 января 2018 года по результатам аттестации рабочих мест.
Однако профсоюзы на этом не остановились. После неоднократных встреч и переговоров представителей ФНПР с Правительством РФ, последним даны были обещания – внести корректировку в закон.
И не успели все предприятия завершить специальную оценку условий труда, как вскоре придётся её переделывать. 21 июня 2016 года Главный санитарный врач РФ принял постановление № 81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16» ²Санитарно – эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах²». Новый СанПиН устанавливает требования к физическим факторам на рабочих местах: микроклимату, освещению, уровню шума и другим факторам воздействия на здоровье сотрудников. Нормативный документ начнёт действовать с января следующего года, и после его принятия большинство работников, потерявших льготы из-за изменения класса вредности по итогам СОУТ могут их вернуть.
«Если говорить по существу, с принятием данного СанПиНа устанавливается социальная справедливость» — пояснил секретарь ФНПР Виталий Труммель – на сегодня у методики оценки условий труда множество недостатков. Между тем, было немало нормативно – правовых актов, принятых ещё во времена Советского Союза и продолжающих действовать по сей день. Эти акты, СанПиНы не были взяты за основу при подготовке методики проведения СОУТ.
Как видно из этого, профсоюзы добились принятия новых санитарных правил, которые должны заполнить часть пробелов в методике проведения спецоценки условий труда. Новые правила касаются физических факторов, Представители ФНПР считают, что «на очереди разработка нормативного документа, который определит характеристики тяжести и напряжённости труда».
Этот СанПиН — на физические факторы. А есть ещё такие факторы, как эмоциональные нагрузки, режим труда и отдыха и так далее. Все они характеризуют тяжесть и напряжённость туда. Профсоюзы будут продолжать работу по их возвращению при оценке производственных факторов. По тяжести и напряжённости труда либо будет создан отдельный СанПиН, либо ограничатся разработкой методики. В любом случае до января 2017 года Минтруду РФ придётся внести изменения в методику проведения спецоценки – на основании, как принятых санитарных правил, так и тех, что только планируется принять. И это, ещё раз повторим, означает, что все трудящиеся, кому снизили класс вредности рабочего места без улучшения условий труда, смогут вернуть утерянные льготы и компенсации, только за это надо бороться.
На встречах с персоналом обсуждалось ещё много и других вопросов, интересовавших работников. Отдельно затронута была тема по индексации заработной платы. Конечно, мы рассказали персоналу о том, какая была проделана огромная работа по этому вопросу со стороны профсоюзов и что только благодаря грамотной работе представителей от профсоюза, индексация заработной платы была сохранена в том виде, в каком она утверждена в Коллективном договоре ПАО «Иркутскэнерго» — ежеквартально на индекс роста потребительских цен по данным Росстата РФ.
По результатам этих встреч волна возмущения утихла. Карты спецоценки условий труда были подписаны. А главное, персонал был удовлетворён той работой, которая уже была проведена профсоюзами и которую предстоит ещё проделать в будущем!
И самым приятным было то, что в ближайшее время в профком поступило уже 12 заявлений на вступление в ряды профсоюзов. А это означает, что нам доверяют!
Ольга Макарьева, председатель профкома Усть – Илимской ТЭЦ ППО ОАО «Иркутскэнерго».
