Утверждена
постановлением Президиума ВРК «Электропрофсоюз»
от 05 декабря 2007 г.
Протокол № 13
ИНСТРУКЦИЯ
о проведении отчетов и выборов профсоюзных органов
Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз»
II. Порядок избрания делегатов
III. Проведение внеочередных съездов, конференций, собраний
IV. Руководящие и рабочие органы собраний, конференций, съезда Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз»
V. Принципы формирования, выдвижения и обсуждения кандидатур в профсоюзные органы
VI. Порядок голосования
VII. Порядок избрания (освобождения от должности) руководителей профсоюзных организаций
VIII. Заключительное положение
- Примерные формы бланков временных удостоверений и мандатов
- Протокол №1 заседания мандатной комиссии конференции
- Протокол №2 заседания мандатной комиссии конференции
- Протокол № 1 заседания счётной комиссии профсоюзного собрания (конференции)
- Бюллетень для закрытого (тайного) голосования по выборам членов профсоюзного органа (председателя организации профсоюза)
- Протокол № 2 заседания счетной комиссии профсоюзного собрания (конференции)
- Протокол № 3* заседания счетной комиссии профсоюзного собрания (конференции)
- А К Т приёма-передачи дел в связи с освобождением от (должности) обязанностей председателя
1.1.Сроки полномочий постоянно действующих руководящих выборных органов организаций профсоюза определяются высшими органами организаций профсоюза по согласованию с вышестоящими профорганами, но не могут быть более пяти лет.
1.2. Отчетно-выборная кампания в профсоюзе проводится в единые сроки, утвержденные Всероссийским комитетом «Электропрофсоюз».
В первичных профсоюзных организациях, в зависимости от их структуры, сначала отчитываются и избираются профгруппорги, цеховые комитеты (профбюро), а затем – профсоюзные комитеты.
Конференция территориальной организации профсоюза, а в промежутке между конференциями – территориальный комитет, в отдельных (исключительных) случаях, вправе изменить сроки полномочий выборных органов первичных профсоюзных организаций и поручить реализацию этого решения профсоюзному комитету или президиуму территориального комитета.
Отчеты и выборы территориальных профорганов проводятся не позднее истечения сроков их полномочий после завершения отчетно-выборной кампании в первичных профсоюзных организациях, но не позднее, чем за 1,5 месяца до созыва съезда профсоюза.
Съезд профсоюза, а в промежутке между съездами – Всероссийский комитет «Электропрофсоюз», в отдельных (исключительных) случаях, вправе изменить сроки полномочий выборных органов профсоюзных организаций и поручать реализацию этого решения территориальным комитетам профсоюза или Президиуму Всероссийского комитета «Электропрофсоюз».
1.3. Отчеты и выборы профсоюзных органов (цехком, профбюро, профгруппорг, профком, профорганизатор) и ревизионных комиссий первичных организаций, объединяющих менее 25 членов профсоюза, проводятся на общих профсоюзных собраниях.
1.4. В организациях при сменном режиме труда, вахтовом методе работы отчеты и выборы профорганов первичных профсоюзных организаций могут проводиться на профсоюзных собраниях по сменам, при большой территориальной удаленности структурных подразделений ППО – на собраниях (конференциях) этих подразделений с последующим обобщением результатов. При этом профком ППО или вышестоящий профорган направляет на места единый список кандидатов в состав выборных органов с краткой характеристикой (информацией) каждого. Голосование проводят счётные комиссии каждого из структурных подразделений (смен). Итоги голосования, на основании представленных с мест данных, подводит профком ППО, либо вышестоящий профорган, которые обязаны довести результаты (выборов) голосования до членов профсоюза структурных подразделений (смен).
1.5. На крупных предприятиях, в учреждениях, организациях акционерных обществ, учебных заведениях и цехах, где невозможно провести общее собрание членов профсоюза, проводятся, как правило, профсоюзные конференции.
1.6. Отчетно-выборные собрания и конференции в первичных профсоюзных организациях проводятся в сроки, согласованные с исполнительным органом территориальной организации, отчетно-выборные конференции территориальных организаций профсоюза – в сроки, согласованные с Президиумом ВРК «Электропрофсоюз».
1.7. Члены профсоюза оповещаются о сроке созыва собрания, конференции и съезда по выборам:
— профгруппорга – не менее чем за 3 дня до проведения;
— цехового комитета (профбюро), профорганизатора – не менее чем за 5 дней;
— профсоюзного комитета – не менее чем за 15 дней;
— республиканского, краевого, областного, городского комитета профсоюза, Совета председателей ППО – не менее чем за 20 дней;
— Всероссийского комитета «Электропрофсоюз» – не менее чем за 3 месяца.
1.8. Перед созывом отчетно-выборного собрания (конференции) руководители (представители) профсоюзных и контрольно-ревизионных органов, как правило, проводят отчеты в структурных подразделениях профсоюза и профсоюзных организациях, либо направляют в указанные организации письменные отчеты для предварительного ознакомления с ними членов профсоюза.
1.9. Отчеты профсоюзных комитетов, территориальных органов и Всероссийского комитета «Электропрофсоюз» предварительно обсуждаются и утверждаются на заседаниях этих профсоюзных органов. Отчеты ревизионных комиссий – на заседаниях ревизионных комиссий.
Предварительное обсуждение отчетных докладов не лишает членов профсоюзных органов права выступать на собраниях, конференциях, съезде.
После обсуждения и утверждения отчетов выборных органов всех уровней соответственно: на собрании, конференции, съезде принимается решение с оценкой их деятельности (удовлетворительно или неудовлетворительно).
1.10. Съезд, конференция, собрание на период между их проведением могут делегировать право выбора делегатов на внеочередные съезд, конференцию, собрание соответствующему постоянно действующему руководящему органу профсоюзной организации.
1.11. При выборах профсоюзных органов всех уровней должен соблюдаться принцип систематического обновления их состава и преемственности руководства.
II. Порядок избрания делегатов.
2.1. Делегаты на конференции по выборам профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций избираются на собраниях профгрупп и цеховых организаций структурных подразделений. Делегаты на конференции по выборам цехкомов крупных цеховых организаций профсоюза избираются на собраниях профгрупп.
Нормы представительства на конференции устанавливаются соответствующими профсоюзными комитетами.
2.2. Делегаты на конференции по выборам территориальных органов профсоюза избираются на общих собраниях или конференциях первичных профсоюзных организаций.
Нормы представительства на указанные конференции устанавливаются соответствующими территориальными органами профсоюза.
2.3. Делегаты на съезд Общественного объединения — «Всероссийский Электропрофсоюз» избираются на конференциях территориальных организаций профсоюза, либо на собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций, единственных в субъекте РФ, по нормам представительства, установленным Всероссийским комитетом «Электропрофсоюз».
2.4. Руководители и заместители руководителей профсоюзных органов, созывающих съезд, конференцию, руководители соответствующих контрольно-ревизионных органов являются делегатами съезда профсоюза, конференций по должности.
2.5. При проведении выборов делегатов на конференции территориальных профсоюзных организаций, съезд профсоюза, на конференции крупных первичных организаций целесообразно предоставить право замены избранных делегатов, выбывших из организации или не имеющих возможности принять участие в работе конференции (съезда), соответствующему профсоюзному органу.
2.6.Если по результатам голосования по выборам делегатов на конференцию, съезд их окажется больше, чем надлежит избирать по норме представительства, следует заново обсудить выдвинутые кандидатуры и провести повторное голосование.
Список избранных делегатов вносится в протокол собрания, конференции, съезда.
III. Проведение внеочередных съездов, конференций, собраний
3.1. Внеочередной съезд профсоюза созывается Всероссийским комитетом «Электропрофсоюз» по требованию:
— ревизионной комиссии Общественного объединения — «Всероссийский Электропрофсоюз»;
— не менее одной трети выборных руководящих органов территориальных организаций профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов профсоюза.
3.2. Решение о проведении внеочередного съезда профсоюза, норму представительства на съезд определяет ВРК «Электропрофсоюз» не позднее, чем за месяц до даты проведения съезда.
3.3. Внеочередные конференции территориальных организаций профсоюза созываются территориальными профорганами по требованию:
— Всероссийского комитета «Электропрофсоюз»;
— ревизионной комиссии территориальной организации профсоюза;
— не менее одной трети первичных профсоюзных организаций, объединяющих не менее одной трети членов профсоюза.
3.4. Решение о проведении внеочередной конференции, норме представительства на ней принимается постоянно действующим руководящим органом территориальной организации не позднее, чем за 15 дней до даты ее проведения.
3.5. Территориальный орган обязан принять решение о проведении внеочередной конференции, либо в десятидневный срок направить всем заинтересованным органам мотивированный отказ от ее проведения .
3.6. Внеочередное собрание (конференция) первичной профсоюзной организации созывается профсоюзным комитетом самостоятельно, либо по требованию:
— одной трети членов профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации;
— ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации;
— вышестоящего профсоюзного органа.
3.7. Внеочередное собрание (конференция) ППО проводится в течение месяца после принятия решения о его созыве.
3.8. Решение о проведении внеочередного собрания (конференции), норме представительства на конференцию принимает профсоюзный комитет не позднее, чем за семь дней до назначенной даты проведения собрания (конференции).
3.9. Досрочно созванные съезд, конференция, собрание в обязательном порядке заслушивают отчет о работе выборного органа и ревизионной комиссии за истекший период их деятельности, в том числе и по вопросам, побудившим ревизионную комиссию, профсоюзные органы и членов профсоюза к проведению досрочных выборов профсоюзного органа, или его председателя.
3.10. Довыборы в состав профсоюзных органов проводятся на собраниях, конференциях, съезде, а президиумов комитетов профсоюза – на заседаниях пленумов соответствующих комитетов профсоюза всех уровней.
IV. Руководящие и рабочие органы собраний, конференций, съезда
Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз»
4.1. Для руководства профсоюзным собранием, конференцией, съездом, открытым голосованием избираются:
— на отчетно-выборных собраниях профгрупп, цеховых организаций и первичных профсоюзных организаций – председатель и секретарь собрания или президиум;
— на отчетно-выборных конференциях и съездах – президиум, секретариат, мандатная, редакционная и счетнаякомиссии (группа счетчиков).
4.2. Делегатам конференции, съезда при регистрации выдаются временные удостоверения, которые обмениваются на мандаты после подтверждения полномочий делегатов. (Примерные образцы временных удостоверений и мандатов прилагаются).
4.3. Полномочия делегатов конференции, съезда проверяются и подтверждаются соответствующей мандатной комиссией или, по поручению конференции, съезда – их президиумами. При этом любое решение мандатной комиссии (президиума) оформляется протоколом. (Образцы протоколов прилагаются).
При отсутствии кворума объявляетсяновая дата проведения собрания, конференции, съезда с той же повесткой дня.
4.4. Мандатная комиссия может избираться на срок полномочий выборного органа. В случае проведения внеочередного съезда или конференции ранее избранная мандатная комиссия прекращает свои полномочия и избирается вновь.
4.5. Количественный состав руководящих и рабочих органов определяется собранием, конференцией, съездом.
4.6. В президиум собраний, конференций и съезда могут быть введены (избраны)представители вышестоящих профсоюзных органов.
4.7. Собрание считается правомочным при участии в нем не менее половины членов профсоюза, состоящих на учете в организации на момент проведения собрания.
Конференция ППО считается правомочной, если в её работе принимают участие не менее двух третей делегатов конференции.
4.8. Конференция территориальной организации считается правомочной, если на ней представлено не менее двух третей первичных профсоюзных организаций и присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
4.9. Съезд считается правомочным, если на нем представлено не менее двух третей территориальных организаций профсоюза и присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
4.10. Собрание, конференция, съезд открытым голосованием утверждают повестку дня и регламент своей работы.
4.11. Решение (постановление) собрания, конференции, съезда считается принятым, если за него проголосовало более половины членов профсоюза, участвующих в собрании, делегатов конференции, съезда профсоюза, принявших участие в голосовании, при наличии кворума, если иное не оговорено Уставом ВЭП, либо Общими положениями о первичной и территориальной организации профсоюза.
выдвижения и обсуждения кандидатур в профсоюзные органы
5.1. Состав Всероссийского комитета «Электропрофсоюз» формируется на основе решений конференций территориальных организаций профсоюза прямым делегированием по одному человеку от каждой территориальной организации профсоюза.
При формировании Всероссийского комитета «Электропрофсоюз» по принципу прямого делегирования, территориальная организация профсоюза, одновременно с выборами делегатов на съезд, избирает своего представителя в состав ВРК «Электропрофсоюз» с правом отзыва и замены.
Ревизионная комиссия Общественного объединения — «Всероссийский Электропрофсоюз» избирается на съезде профсоюза на срок полномочий Всероссийского комитета «Электропрофсоюз». Принцип формирования списка кандидатов в состав Ревизионной комиссии устанавливает Всероссийский комитет «Электропрофсоюз» или его Президиум.
5.2. В соответствии с Уставом ВЭП выборные профсоюзные органы структурных подразделений профсоюза всех уровней избираются на собрании, конференции или формируются по принципу прямого делегирования кандидатов в профсоюзный орган по установленной последним квоте. Решение о формировании профсоюзного органа путем прямого делегирования или избрания принимает соответствующий постоянно действующий руководящий орган.
В случае формирования профсоюзного органа прямым делегированием собрание, конференция по докладу мандатной комиссии принимает решение о подтверждении полномочий выдвинутых представителей в состав профсоюзного органа. Решение собрания, конференции о подтверждении полномочий представителей в состав профоргана является окончательным.
Член профсоюзного органа, избранный путем прямого делегирования, может быть отозван делегировавшей его организацией или по предложению вышестоящего профсоюзного органа. Организация должна делегировать взамен отозванного нового представителя, полномочия которого в период между конференциями подтверждаются на заседаниях выборных органов, в состав которых он делегирован.
5.3. Выборы (формирование) профсоюзных органов проводятся после заслушивания и обсуждения собранием, конференцией, отчетного доклада профгрупорга, цехкома (профбюро), профсоюзного комитета, выборного органа территориальной организации профсоюза, доклада ревизионной комиссии и принятия по ним решения.
Перед проведением выборов профсоюзное собрание, конференция, открытым голосованием предварительно определяет общий количественный состав избираемого профсоюзного органа и ревизионной комиссии.
5.4. Избрание в состав профсоюзного органа, ревизионной комиссии производится в следующем порядке:
Кандидатуры в новый состав профсоюзных органов выдвигаются участниками профсоюзных собраний, конференций, отдельно в члены выборного профоргана и в члены ревизионной комиссии.
Одна и та же кандидатура не может быть одновременно выдвинута в члены выборного профсоюзного органа и в состав ревизионной комиссии.
В состав профсоюзных органов могут быть выдвинуты кандидатуры членов профсоюза, отсутствующих на собрании, не являющихся делегатами конференции с их предварительного письменного согласия.
После поступления предложения о прекращении выдвижения кандидатур председатель собрания, президиум конференции ставит его на голосование. Решение о прекращении выдвижения кандидатов в состав профсоюзного органа принимается открытым голосованием.
5.5. На отчетно-выборных собраниях, конференциях могут созываться совещания представителей делегаций для того, чтобы предварительно наметить кандидатуры на должность председателя, в новый состав профсоюзного органа и ревизионной комиссии.
На период подготовки отчетов и выборов могут создаваться специальные комиссии.
Внесение от имени совещания представителей делегаций или комиссии предложений по кандидатурам не ограничивает прав участников собрания, конференции отзывать, либо выдвигать другие кандидатуры.
Свою кандидатуру в состав профсоюзного органа, на должность председателя вправе предложить любой член профсоюза, являющийся участником собрания, делегатом конференции.
Кандидатуры, против которых отводов (самоотводов) не поступило, включаются в список для обсуждения без голосования.
5.6. Участники собрания, делегаты конференции обсуждают все кандидатуры, включенные в список для голосования, персонально, в том порядке, в каком они были предложены.
Если поступило предложение о прекращении обсуждения той или иной кандидатуры, собрание, конференция открытым голосованием решает вопрос о прекращении или продолжении обсуждения данной кандидатуры.
После обсуждения кандидатур, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, оставить или нет данную кандидатуру в списке для голосования.
5.7. Кандидатуры, по которым поступили самоотводы, в списки для голосования не включаются.
6.1. По решению собрания, конференции, съезда выборы профсоюзных органов могут проводиться закрытым (тайным) или открытым голосованием. Решение о форме голосования (открытое или тайное) принимается после выдвижения и обсуждения кандидатур.
6.2. В голосовании по выборам руководящих профсоюзных органов принимают участие только члены профсоюза данной профсоюзной организации, делегаты конференции, съезда.
6.3. При выборах коллегиального органа участник собрания, делегат конференции, съезда имеет право отдать свой голос такому количеству кандидатов, обсуждённых и включённых в список для голосования, которое не превышает предварительно утверждённый численный состава выборного органа, или воздержаться от голосования.
6.4. На предприятиях со сменным режимом и вахтовым методом работы обсуждение отчетных докладов, выдвижение и обсуждение кандидатур в новый состав профсоюзных органов проводится на каждом профсоюзном собрании смены (вахты). В результате обсуждения выдвинутых кандидатур на всех собраниях, составляется единый список для проведения выборов.
6.5. Для проведения закрытого (тайного) голосования и подсчета его результатов собрание, конференция, съезд избирает открытым голосованием счетную комиссию. Количественный состав счетной комиссии устанавливается собранием, конференцией, съездом. Счетная комиссия из своего состава выбирает председателя и секретаря, о чем составляется протокол № 1. (образец прилагается).
6.6. Закрытое (тайное) голосование проводится в следующем порядке:
— счетная комиссия подготавливает бюллетени (списки) для тайного голосования, в которых кандидатуры располагаются в алфавитном порядке (Образец бюллетеня прилагается);
— количество бюллетеней должно соответствовать числу участников собрания, делегатов конференции, съезда;
— избирательные урны опечатываются и устанавливаются таким образом, чтобы создавались все необходимые условия для соблюдения тайны голосования;
— председатель счетной комиссии оглашает участникам собрания, делегатам конференции, съезда протокол № 1 заседания счетной комиссии, который утверждается собранием, конференцией, съездом, и разъясняет участникам, делегатам порядок закрытого (тайного) голосования;
— счетная комиссия выдает каждому участнику собрания, делегату конференции, съезда, по предъявлению им лично профсоюзного билета или делегатского мандата, по одному экземпляру бюллетеня (списка) с кандидатурами, намеченными в состав избираемого профоргана. При этом делается отметка в списках участников собрания, делегатов конференции, съезда;
— каждый участник собрания, делегат конференции, съезда при закрытом (тайном) голосовании имеет право вычеркивать кандидатуры, внесённые в бюллетень (список).
6.7. После окончания голосования, перед вскрытием ящиков, все испорченные и не востребованные делегатами бюллетени погашаются, о чём составляется акт счётной комиссии.
6.8. В помещении, где производится подсчет результатов голосования, никто не имеет права находиться, кроме членов счетной комиссии. После голосования счетная комиссия, не выходя из здания (помещения), вскрывает избирательные урны и производит подсчет результатов голосования по каждому списку, составляет протоколы №№ 2 и (или) 3 (Образцы прилагаются), в которые заносит результаты голосования, указывая количество голосов, поданных «за» или «против» по каждой кандидатуре, а также количество недействительных бюллетеней.
6.9. Недействительными считаются бюллетени (списки):
— не установленной формы;
— по которым невозможно установить волеизъявление голосовавших;
— по выборам коллегиальных органов, в которых количество голосов, поданных «за» избрание кандидатов больше утвержденного количества членов выборного органа;
— в которых оставлено более одного кандидата при выборах председателей.
6.10. Счетная комиссия докладывает собранию, конференции, съезду результаты голосования по каждой кандидатуре в отдельности. Итоги выборов утверждаются собранием, конференцией, съездом.
6.11. При выборах открытым голосованием профгрупорга, профорганизатора, цехкома (профбюро), профкома, делегатов на конференцию, съезд, после обсуждения выдвинутых кандидатур, проводится голосование по каждому оставленному в списке кандидату. По решению собрания, конференции подсчет голосов может производить избираемая счетная комиссия (группа счетчиков) или президиум (председатель) собрания, конференции. По каждой кандидатуре подсчитываются все голоса, поданные «за», «против» и «воздержался». Результаты голосования докладываются собранию, конференции, утверждаются собранием, конференцией и заносятся в протокол.
6.12. При выборах членов профсоюзного органа избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов, по отношению к другим кандидатам, однако более половины голосов участников собрания, делегатов конференции, съезда, принявших участие в голосовании при наличии кворума.
6.13. Если в результате голосования в состав профсоюзного органа избрано больше или меньше членов (кандидатов), чем было решено, собрание, конференция, съезд открытым голосованием может принять решение об утверждении состава профсоюзного органа в новом количестве в соответствии с результатами голосования.
В том случае, если большинство участников собрания, делегатов конференции, съезда проголосует за оставление предварительно установленного количественного состава профсоюзного органа, следует заново обсудить выдвинутые кандидатуры и провести повторное голосование.
6.14. Если одновременно с выборами профсоюзных органов проводятся выборы делегатов на конференцию, съезд по установленной соответствующим профсоюзным органом квоте, то порядок предварительного выдвижения, обсуждения кандидатур в делегаты и голосования по ним аналогичен соответствующим процедурам при выборах профсоюзных органов.
6.15. При открытом голосование решение голосовать списком может быть принято только в том случае, если число кандидатур в списке для голосования совпадает с принятым количественным составом избираемого органа.
VII . Порядок избрания (освобождения от должности) руководителей профсоюзных орга низаций
7.1. Председатели (руководители) профсоюзных организаций всех уровней, избираются на собраниях, конференциях, съезде профсоюза на срок полномочий соответствующих постоянно действующих руководящих органов.
7.2. Собрания, конференции, съезд, после выдвижения и обсуждения кандидатур, принимают решение о форме голосования (тайное или открытое) при избрании председателей организаций профсоюза. Количество кандидатов на пост председателя организации профсоюза не ограничивается. Избранный непосредственно на собрании, конференции, съезде председатель считается избранным членом и руководителем соответствующего профсоюзного органа, по должности.
7.3. При выборах тайным или открытым голосованием председателя организации профсоюза из нескольких кандидатур, избранной считается кандидатура, набравшая не менее трех пятых голосов, принявших участие в голосовании членов профсоюза, делегатов конференции, съезда, при наличии кворума.
7.4. Если в результате голосовании ни одна из кандидатур не наберет три пятых или более голосов, то по решению собрания, конференции, съезда проводится повторное голосование из двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. При этом форма голосования остаётся прежней.
Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал простого большинства голосов, проводится повторное выдвижение кандидатур.
Если в первом туре голосование проводилось только по двум кандидатурам, то повторное голосование, по решению собрания, конференции, съезда, может не проводиться, о чём делается протокольная запись. В этом случае избранным считается кандидат, набравший простое большинство голосов в первом туре.
7.5. С избранным и освобождённым от основной работы председателем организации профсоюза, являющейся юридическим лицом, заключается срочный трудовой договор. От имени профсоюзной организации трудовой договор подписывает уполномоченный общим собранием, конференцией, съездом член данного или вышестоящего профсоюзного органа.
С председателем организации профсоюза, не имеющей статуса юридического лица, освобожденным от основной работы, трудовой договор подписывает председатель вышестоящей организации профсоюза.
7.6. Выборы заместителей руководителя организаций профсоюза проводятся по предложению председателя на заседаниях (пленумах) постоянно действующих руководящих органов этих организаций. При этом избранными заместителями руководителя считаются кандидаты, набравшие более половины голосов членов постоянно действующего руководящего органа.
7.7. Освобождение от должности руководителей профсоюзных организаций проводится на заседаниях органов профсоюза их избравших.
Решение о досрочном освобождении от должности председателя (заместителей председателя) профсоюзного органа может быть инициировано вышестоящим профсоюзным органом с учетом мотивированного мнения органа, который он возглавляет, либо самим профсоюзным органом по требованию не менее одной трети его членов.
7.8. В случае, если руководитель профсоюзного органа освобождается от должности по собственному желанию, неспособности по состоянию здоровья исполнять свои обязанности, а также по основаниям, предусмотренным трудовым договором, решение о его освобождении принимает соответствующий постоянно действующий руководящий орган профсоюза.
7.9. При досрочном освобождении от должности председателя организации профсоюза, как исключение, разрешается избрание исполняющего обязанности председателя из состава соответствующего постоянно действующего руководящего профсоюзного органа (ВРК «Электропрофсоюз», территориального профоргана, профсоюзного комитета) на срок полномочий до собрания, конференции, съезда.
Порядок выдвижения и обсуждения кандидатур исполняющего обязанности аналогичен порядку, изложенному в разделе V.
С целью избрания председателя профсоюзной организации, после выборов исполняющего обязанности, постоянно действующий руководящий профсоюзный орган может определить срок проведения внеочередной конференции (съезда) и утвердить норму представительства для избрания делегатов.
В этом случае сроки проведения внеочередных профсоюзных собраний, конференций предварительно согласуются с вышестоящими профсоюзными органами.
7.10. Решение съезда, конференции, собрания, профсоюзного органа оформляется в форме постановления и служит основанием для заключения (расторжения) трудового договора с руководителем профсоюзной организации.
VIII . Заключительное положение
8.1. После окончания отчётно — выборной конференции:
— проводится организационное заседание вновь избранного постоянно действующего руководящего органа организации, в ходе которого, как правило, избираются заместитель (заместители) председателя, президиум и постоянно действующие комиссии, решаются другие организационные вопросы;
— заседает ревизионная комиссия, которая избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря, а также утверждает план работы на ближайшую перспективу (все заседания протоколируются);
— делегаты, избранные на конференции и в состав вышестоящих профсоюзных органов, заполняют соответствующие анкеты.
8.2. Все материалы тайного голосования на конференции хранятся в соответствующем профоргане до следующих выборов на правах документов строгой отчетности. Ответственность за сохранность возлагается на председателя организации.
В этом же порядке хранятся протоколы съезда, конференции, собрания при проведении выборов открытым голосованием.
После избрания нового состава профсоюзного органа материалы тайного голосования (списки голосовавших, бюллетени, протоколы счетной комиссии) прошлых выборов уничтожаются, о чем составляется акт за подписью председателей профоргана и ревизионной комиссии, кроме протокола (стенограммы),который должен храниться в этом профоргане постоянно. Акты ревизионной комиссии хранятся на правах документов строгой отчетности.
8.3. В случае избрания нового председателя осуществляется прием-передача дел, имущества и других средств профорганизации, по акту (Образец формы акта прилагается). Акт подписывают бывший и вновь избранный председатель организации и ревизионной комиссии. Акты хранятся на правах документов строгой отчетности.
8.4. В 10-дневный срок протокол отчетно-выборного собрания, конференции направляется вышестоящему профсоюзному органу по принадлежности.
По результатам отчетов и выборов заполняются соответствующие формы статистической отчетности (формы №4, №14, №15 соответственно ).
8.5. Материалы выборов могут быть представлены для комиссионного ознакомления по решению коллегиального органа организации, принимаемому по собственной инициативе, либо по требованию: ревизионной комиссии, более одной трети делегатов конференции, вышестоящих профорганов. Представители заявителей могу принимать участие в работе комиссии или должны быть ознакомлены с результатами работы комиссии.
к Инструкции о проведении отчетов и выборов
профсоюзных органов Общественного объединения –
«Всероссийский Электропрофсоюз»
Образец № 1
Примерные формы бланков временных удостоверений и мандатов
Примечание:
— Временные удостоверения и мандаты должны иметь разные цвета, римскими цифрами в них проставляется порядковый номер конференции, при наличии нумерации, которая ведётся со дня создания территориальной организации.
— Временные удостоверения подписываются председателем организации профсоюза, проводящей конференцию.
— Мандаты заверяются печатью организации профсоюза.
Образец №2
заседания мандатной комиссии конференции
____________________________________________________________
(наименование организации профсоюза)
____________________________________________________________________________
________________ _______________
(место проведения) (дата)
Присутствовали члены комиссии: (поимённо)
Повестка дня:
1. Выборы председателя мандатной комиссии.
2. Выборы секретаря мандатной комиссии.
1. Слушали: ____________ ( Ф.И.О .) _____________________ о выборах председателя мандатной комиссии
Постановили:
Избрать председателем мандатной комиссии _____ ( Ф.И.О .)____________
Результаты голосования:__________________________________________
(«За», «Против», «Воздержались», либо единогласно)
2. Слушали: _____________ ( Ф.И.О .)____________________ об избрании секретаря мандатной комиссии.
Постановили:
Избрать секретарём мандатной комиссии ____ ( Ф.И.О .)_____________
Результаты голосования:__________________________________________
(«За», «Против», «Воздержались», либо единогласно)
Председатель комиссии __________________________ (подпись)
Секретарь комиссии _____________________________ (подпись)
Члены комиссии_________________________________ (подписи)
Примечание:
— Протокол №1 заседания мандатной комиссии принимается
конференцией к сведению
Протокол №2
заседания мандатной комиссии конференции
____________________________________________________________
(наименование организации профсоюза)
____________________________________________________________________________
___________________ ________________
(место проведения) (дата)
Присутствовали:
Председатель мандатной комиссии ______________________________
Секретарь мандатной комиссии _________________________________
Члены комиссии: (поимённо) __________________________________
Слушали: _____________ ( Ф.И.О .)____________________ о результатах проверки полномочий делегатов конференции профсоюзной организации (наименование организации).
Для выборов делегатов на конференцию была установлена норма представительства один делегат от _______ членов профсоюза. На конференцию избрано __________ делегатов. Нарушений нормы представительства не выявлено. На всех делегатов представлены выписки из решений собраний (конференций) об их избрании. Все выписки заверены подписями и печатями.
Постановили:
Предоставить полномочия ________ делегатам конференции.
Результаты голосования: ________________________________________
(«За», «Против», «Воздержались», либо единогласно)
Председатель комиссии:__________________________ (подпись)
Секретарь комиссии:_____________________________ (подпись)
Примечание:
После доклада мандатной комиссии конференция принимает решение о его утверждении и подтверждении полномочий делегатов.
Как правило, доклад мандатной комиссии отчётно-выборной конференции содержит сведения, характеризующие качественный состав делегатов по возрасту, образованию, социальному положению, выполнению общественных обязанностей и профсоюзных поручений, причастности к профсоюзному активу, наличию наград и почётных званий. Эти сведения выбираются из предварительно заполненных делегатами анкет.
При формировании профсоюзного органа путём прямого делегирования мандатная комиссия проверяет соответствующие выписки о делегировании и по результатам проверки составляет Протокол №3, подобный Протоколу №2.
Протоколы №2 и №3 утверждаются и хранятся вместе с выписками собраний (конференций) в материалах конференции на правах документов строгой отчётности.
Образец № 3
заседания счётной комиссии профсоюзного собрания (конференции)
_________________________________________________________________
(наименование организации профсоюза)
____________________ _________________
(место проведения) (дата)
Присутствовали члены счётной комиссии:
____________ ____________ ____________ _____________ ____________
Повестка дня:
1. Выборы председателя счётной комиссии.
2. Выборы секретаря счётной комиссии.
1. СЛУШАЛИ: ___________________об избрании председателя счётной комиссии.
ПОСТАНОВИЛИ: Избрать председателем счётной комиссии
___________________ (Ф.И.О.)_______________________________________
2. СЛУШАЛИ:___________________об избрании секретаря счётной комиссии.
ПОСТАНОВИЛИ: Избрать секретарём счётной комиссии
____________________ (Ф.И.О.)______________________________________
После голосования постановление принято**___________________
Председатель счётной комиссии (подпись) (фамилия, инициалы)
Секретарь счётной комиссии (подпись) (фамилия, инициалы)
Члены счётной комиссии (подписи) (фамилии, инициалы)
Примечание:
*Протокол составляется в 3-х экземплярах и заверяется печатью соответствующей организации профсоюза.
— Первый экземпляр прилагается к протоколу отчётно-выборного собрания (конференции).
— Второй экземпляр – ко второму экземпляру протокола отчётно-выборного собрания (конференции), направляемому в вышестоящий орган профсоюза.
— Третий экземпляр опечатывается в пакете с материалами тайного голосования.
** Указывается: «единогласно», или «большинством голосов, при _____ против, _____ воздержавшихся»
Образец № 4
В правом верхнем углу
ставится подпись председателя
счетной комиссии, заверенная печатью
соответствующей профсоюзной организации
для закрытого (тайного) голосования по выборам членов профсоюзного органа (председателя организации профсоюза)
__________________________________________________________________
(полное наименование профсоюзного органа, организации профсоюза)
_____________________________________________________________________________
Арбузов Иван Николаевич
Бородин Сергей Петрович
Володин Юрий Александрович
___________________________ и т.д.
Примечание:
— В алфавитном порядке приводится список кандидатур, выдвинутых, обсужденных и включенных в бюллетень для закрытого (тайного) голосования.
— Вычеркивание фамилии кандидата означает голосование «против».
— Поскольку при выборах профсоюзных органов голосование проводится по кандидатурам, выдвинутым, обсуждённым и внесённым в бюллетени, любые дополнительные фамилии, внесённые делегатами собственноручно, счётной комиссией во внимание не принимаются и в протоколы не вносятся.
Образец № 5
заседания счетной комиссии профсоюзного собрания (конференции)
__________________________________________________________________
(наименование организации профсоюза)
___________________ ___________
(место проведения) (дата)
Присутствовали члены счетной комиссии:
СЛУШАЛИ: О результатах закрытого (тайного) голосования по выборам членов профсоюзного органа (председателя организации профсоюза)
__________________________________________________________________
(наименование организации профсоюза)
На профсоюзном учете состоит ______ членов профсоюза.
(Избрано делегатов на конференцию (съезд) _____ человек).
Присутствуют на профсоюзном собрании ______ членов профсоюза.
(Присутствует на конференции (съезде)______ делегатов).
В список для тайного голосования по выборам профсоюзного органа (председателя организации профсоюза) были внесены следующие кандидатуры:
1. __________________
2. __________________
3. __________________
…….
Выдано бюллетеней для закрытого (тайного) голосования ___ шт.
При вскрытии избирательного ящика оказалось бюллетеней ___ шт.
Недействительных бюллетеней ____ шт. (либо нет)
При подсчете голосов установлены следующие результаты голосования:
1. __________________________________за _______, против ______
2. __________________________________за _______, против ______
3. __________________________________ за _______, против ______
…….
Таким образом, в соответствии с Инструкцией о проведении отчетов и выборов профсоюзных органов Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» в состав профсоюзного органа (председателем организации профсоюза) избраны (избран):
1. ___________________
2. ___________________
1. ___________________
…….
2. СЛУШАЛИ: О результатах закрытого (тайного) голосования по выборам ревизионной комиссии профсоюзной организации
В список для тайного голосования по выборам ревизионной комиссии были внесены следующие кандидатуры:
1. ________________
2. ________________
3. ________________
……..
Выдано бюллетеней для закрытого (тайного) голосования ___ шт.
При вскрытии избирательного ящика оказалось бюллетеней ____ шт.
Недействительных бюллетеней _____шт. (либо нет)
При подсчете голосов установлены следующие результаты голосования:
1. ____________________________________за _______, против ______
2. ____________________________________за _______, против ______
3. ____________________________________за _______, против ______
…….
Таким образом, в соответствии с Инструкцией о проведении отчетов и выборов профсоюзных органов Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» в состав ревизионной комиссии избраны:
1. _______________________
2. _______________________
3. _______________________
…….
Председатель счетной комиссии (подпись) (фамилия, инициалы)
Секретарь счетной комиссии (подпись) (фамилия, инициалы)
Члены счетной комиссии (подписи) (фамилия, инициалы)
* смотри сноску к протоколу № 1
Примечание:
— Протоколы счётной комиссии по выборам профсоюзного органа и председателя организации профсоюза имеют общую форму, но составляются отдельно
Образец № 6
заседания счетной комиссии профсоюзного собрания (конференции)
(наименование организации)
___________________ ___________
(место проведения) (дата)
Присутствовали члены счетной комиссии:
1. СЛУШАЛИ: О результатах закрытого (тайного) голосования по выборам
делегатов на конференцию (съезд)______________________территориальной (общероссийской) организации профсоюза.
На профсоюзном учете состоит _______членов профсоюза.
(Избрано делегатов на конференцию ____________ человек).
Присутствуют на профсоюзном собрании ________членов профсоюза.
(Присутствует на конференции ____________делегатов)
В список для тайного голосования по выборам делегатов на конференцию (съезд)____________________территориальной (общероссийской) организации профсоюза были внесены следующие кандидатуры:
1.______________________________________
2.______________________________________
3.______________________________________
………
Выдано бюллетеней для закрытого (тайного) голосования _______шт.
При вскрытии избирательного ящика оказалось бюллетеней ______ шт.
Недействительных бюллетеней _______________ шт. (либо нет)
При подсчете голосов установлены следующие результаты голосования:
1. ____________________________________ за _______, против ______
2. ____________________________________за _______, против ______
3. ____________________________________ за _______, против ______
………..
Таким образом, в соответствии с Инструкцией о проведении отчетов и выборов профсоюзных органов Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз»делегатами конференции (съезда) территориальной (общероссийской) организации профсоюза избраны:
1._____________________________
2._____________________________
3.______________________________
…………..
Председатель счетной комиссии (подпись) (фамилия, инициалы)
Секретарь счетной комиссии (подпись) (фамилия, инициалы)
Члены счетной комиссии: (подписи) (фамилии, инициалы)
* смотри сноску к протоколу №1
Образец № 7
Примерный образец акта приёма-передачи дел.
приёма-передачи дел
в связи с освобождением от (должности) обязанностей председателя
_____________________________________________________________
(наименование организации профсоюза)
_____________________ «_____» __________ 20___ г.
(место составления)
Настоящий Акт составлен в присутствии представителя ревизионной комиссии (Ф.И.О.) и (или) вышестоящего профсоюзного органа (Ф.И.О., наименование органа и должность представителя) ____________________________________________________________________
________в том, что ____________ (Ф.И.О.) ____________________, бывший председатель профорганизации передал, а вновь избранный (приступивший к исполнению обязанностей) председатель ______________ ( Ф.И.О .)_____________
принял следующие дела (документы), имущество и другие средства:
1.____________________________
2.____________________________
3.____________________________
и т.д.
Подписи:
Передающий дела __ (Ф.И.О.) _________ _____ (подпись) ______
Принимающий дела __ (Ф.И.О.) _________ _____ (подпись) ______
Представитель __(Ф.И.О.) _________ _____ (подпись) ______
Примечание:
— Акт составляется в трех экземплярах: один – для председателя организации профсоюза принимающего дела; второй – для лица передающего их; третий хранится в организации.
— В Акте указывается максимально полный перечень дел (документов). Как правило, этот список формируется с учетом обязательных к хранению документов, определенных законодательством, номенклатурой дел, а также внутренними актами организации.
Например:
— уставные документы (Устав ВЭП, действующие инструкции и положения, постановления вышестоящих профорганов, Реестр профсоюзных организаций с документами, на основании которых он ведётся, учётные карточки членов профсоюза и т.п.), а также справочная и методическая литература;
— протокольное хозяйство (протоколы собраний, конференций, заседаний выборных органов, внутренние распоряжения или приказы);
— бухгалтерская и статистическая отчётность;
— печати и штампы организации с журналом учёта их выдачи;
— документы, подтверждающие законность занимаемого помещения, перечень имущества, действующие договоры и соглашения;
— список сотрудников (штатное расписание), распоряжения (приказы) о принятии сотрудников на работу, личные дела и трудовые книжки;
— чековые книжки, список банковских счетов;
— отчеты о порядке исполнения бюджета организации;
— и другие документы.
Указанный перечень варьируется в зависимости от уровня профсоюзной организации (территориальная, первичная или цеховая).
Профгрупорги, как правило, ведут дела в дневниках.
— Подобные акты, составляется не только при избрании нового председателя организации профсоюза, либо при его освобождении или увольнении, но и при увольнении работников, ответственных за ведение документации, входящей в номенклатуру дел профсоюзной организации.
— При выбытии председателя профорганизации по независящим от него обстоятельствам и отсутствии официального заместителя, специально созданная комиссия передает дела во временное ведение (либо хранение) лицу, определённому (назначенному) решением профсоюзного органа организации. Также комиссионно передаются дела при отсутствии или отказе от передачи дел прежним председателем.