Приложение
к постановлению V съезда
Общественного объединения –
«Всероссийский Электропрофсоюз»
от « » декабря 2010 года
Основные направления
Деятельности Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» на 2011 – 2015 годы
Общественное объединение – «Всероссийский Электропрофсоюз» считает главными задачами очередного выборного периода защиту социально-трудовых прав и интересов своих членов, рост заработной платы, повышение уровня социальных гарантий, обеспечение здоровых и безопасных условий труда, продолжение активного социального диалога между представителями работодателей и работников.
Исходя из выше изложенного, съезд определяет основные направления деятельности профсоюза на 2011 – 2015 годы.
1. В области представительства и защиты социально-трудовых прав
и интересов членов профсоюза:
1.1. поддерживать и развивать систему регулирования социально-трудовых отношений на основе социального партнерства, ориентированного на безусловное выполнение норм, правил, условий, предусмотренных в Генеральном, отраслевых, территориальных соглашениях и коллективных договорах;
1.2. участвовать в подготовке, заключении и контроле за ходом выполнения Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ;
1.3. разрабатывать, заключать и обеспечивать выполнение отраслевых тарифных, территориальных и иных соглашений;
1.4. обеспечивать заключение коллективных договоров на базе норм и положений, действующих отраслевых тарифных и иных соглашений в организациях всех видов собственности;
1.5. участвовать в подготовке и продвижении предложений профсоюзной стороны Российской трехсторонней комиссии по совершенствованию трудового законодательства и связанных с ним нормативно правовых актов, направленных на защиту социально-трудовых прав, гарантий и интересов членов профсоюза.
2. В области экономической работы, оплаты труда и социальных гарантий:
2.1. добиваться совместно с родственными отраслевыми профсоюзами:
— принятия мер, направленных на защиту и обеспечение приоритета продукции и технологий отечественных производителей в ходе вступления России в ВТО;
— принятия законодательных актов, обеспечивающих налоговые льготы и иные преференции организациям и предприятиям, активно и социально-ответственно проводящим модернизацию и реструктуризацию производства, создающим новые рабочие места и улучшающим условия труда и уровня жизни работников;
— принятия программ поддержки экономического и социального развития регионов Севера и Дальнего востока;
— реализации комплекса мер по развитию отечественного машиностроения;
— изменения состава потребительской корзины на основе международных норм и стандартов;
2.2. способствовать поиску резервов производства с целью повышения экономической эффективности и роста производительности труда, в том числе через повышение квалификации и профессионального мастерства работников, организацию смотров-конкурсов, развитие наставничества;
2.3. проводить планомерную работу с федеральными и региональными органами исполнительной власти, объединениями работодателей, работодателями и их представителями по поэтапному приведению размера минимальной месячной заработной платы, на уровень превышающий величину прожиточного минимума трудоспособного населения соответствующего субъекта РФ;
2.4. добиваться от работодателей разработки и внедрения системы оплаты труда, направленной на рост в заработной плате доли тарифной (постоянной) части не менее 65%;
2.5. не допускать снижения социальных льгот и гарантий без адекватного роста заработной платы;
2.6. предусматривать в отраслевых тарифных соглашениях, коллективных договорах комплекс мер, направленных на улучшение условий труда и быта женщин, высвобождение их с тяжелых работ, в соответствии с требованиями государственных нормативных актов;
2.7. содействовать созданию на предприятиях и в организациях приемлемых условий ипотечного кредитования, других форм материальной поддержки, обеспечивающих доступность приобретения жилья работниками;
2.8. поддерживать работу, направленную на дальнейшее совершенствование пенсионного обеспечения, приближение размера пенсионных выплат (государственных и негосударственных пенсий) к международным стандартам.
3. В области охраны труда.
Учитывая высокую ответственность профсоюза за жизнь и здоровье работников электроэнергетической, электротехнической, торфодобывающей и других отраслей, в целях обеспечения безопасности их деятельности необходимо:
3.1. обеспечивать контроль за проведением работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда и исполнением мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма;
3.2. обеспечивать выполнение работодателями финансирования мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда в организациях, и контроль за правильностью использования денежных средств, выделяемых на эти цели;
3.3. участвовать в совершенствовании системы управления охраной труда и проведении аудитов с целью определения эффективности системы управления охраной труда и ее элементов;
3.4. контролировать соблюдение законодательства и соответствующих правил и норм по охране труда, соглашений, коллективных договоров и других требований в области охраны труда;
3.5. обеспечивать активное участие работников во всех элементах системы управления охраной труда;
3.6. совершенствовать формы и методы надзорно-контрольной деятельности по обеспечению соблюдения трудовых прав работников с учетом приоритета принятия превентивных мер. Повышать правовую культуру и информированность работников-членов профсоюза;
3.7. совершенствовать методы информационной и консультационной работы по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая разработку в организациях целевых программ по охране труда, применение эффективных средств и методов недопущения и устранения нарушений;
3.8. разрабатывать профилактические меры, направленные на обеспечение комплексного улучшения условий и охраны труда в организациях и внедрять в практику совместные проверки представителей профсоюза и работодателей;
3.9. повышать требования к работникам и руководителям, допускающим нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы охраны труда;
4. В области содействия занятости:
4.1. принимать необходимые меры по недопущению увольнений работников градообразующих организаций без создания новых рабочих мест;
4.2. через систему соглашений и коллективных договоров добиваться повышения уровня социальной защиты членов профсоюза в случае их увольнения, вызванного реорганизацией или ликвидацией организаций, в том числе посредством переподготовки и обучения за счет средств работодателя на востребованные профессии;
4.3. развивать сотрудничество с Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами с целью расширения информированности работников-членов профсоюза о состоянии рынков труда, их правах и гарантиях в области занятости и оказания помощи в трудоустройстве;
4.4. активизировать взаимодействие с территориальными органами по труду и занятости по мониторингу рынков труда, реализации дополнительных мероприятий по смягчению напряженности на рынках труда, в том числе за счет эффективного использования средств субсидий из федерального бюджета;
4.5. участвовать в разработке целевых федеральных и региональных программ занятости населения, предусматривающих проведение активной политики на рынке труда, создание новых рабочих мест;
4.6. совместно с местными органами власти осуществлять постоянный контроль за привлечением в регионы иностранной рабочей силы, наймом работников в организации, отстаивая приоритетность предоставления рабочих мест гражданам России.
4.7. противодействовать внедрению работодателями новых форм заемного труда – аутсорсинга и аутстаффинга, значительно снижающих социальную защищенность работников.
5. В области правовой защиты:
5.1. добиваться создания новых и укрепления созданных правовых инспекций труда профсоюза, комплектовать их квалифицированными специалистами в области трудового права;
5.2. осуществлять дополнительные меры по повышению эффективности работы правовых служб структурных подразделений профсоюза, в том числе путем морального и материального стимулирования работников при достижении ими высоких показателей;
5.3. развивать общественные формы участия представителей профсоюза в установлении контроля за соблюдением работодателями нормативных и иных правовых актов в области социально-трудовых отношений, оказывать правовую помощь членам профсоюза, в том числе за счет создания в территориальных профорганах общественных юридических консультаций;
5.4. укреплять партнерские отношения и деловые связи с государственной инспекцией труда, органами прокуратуры, другими надзорными и контрольными органами. Инициировать и принимать участие в совместных проверках по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, добиваться неотвратимости ответственности за нарушение трудовых прав работников;
5.5. расширять и укреплять деловые связи с депутатским корпусом Государственной Думы РФ, законодательными органами субъектов Российской Федерации;
5.6. продолжить совместную работу с ФНПР по проведению экспертизы законопроектов, имеющих социальную направленность, и готовить предложения по изменению норм действующего законодательства, не отвечающих интересам профсоюза;
5.7. обобщать и распространять правоприменительную и судебную практику структурных подразделений профсоюза и иных профсоюзных объединений через публикацию в профсоюзных СМИ и соответствующих информационно-методических обзорных.
6. В области финансовой политики:
6.1. формировать и реализовывать единую финансовую политику, направленную на финансовое и кадровое укрепление профсоюза и, прежде всего, территориальных профорганов, в том числе в обязательном порядке сформировать региональные фонды социальных гарантий, солидарности, забастовочные и другие, необходимые для обеспечения эффективной деятельности всех структур профсоюза;
6.2. обеспечивать неукоснительное выполнение всеми структурными организациями профсоюза определенных Уставом профсоюза и решениями постоянно действующих руководящих профсоюзных органов размера, порядка и сроков уплаты и распределения членских профсоюзных взносов;
6.3. повышать требовательность к руководителям структурных организаций профсоюза за выполнение уставных финансовых обязанностей, целевое и экономное расходование профсоюзных средств;
6.4. использовать в полном объеме положения действующего законодательства и коллективных договоров для обеспечения своевременного и полного перечисления работодателями на счета первичных и территориальных организаций профсоюза удержанных профсоюзных взносов.
7. В области работы с молодежью:
7.1. создавать на всех уровнях профсоюзной структуры молодежные советы (комиссии по работе с молодежью), регулярно рассматривать их деятельность на заседаниях выборных коллегиальных органов;
7.2. обучать молодых профсоюзных активистов, выдвигать их в резерв и избирать в выборные коллегиальные органы и комиссии профсоюзных организаций;
7.3. разрабатывать и внедрять меры морального и материального стимулирования роста профессионального мастерства молодых профсоюзных активистов, в том числе через предоставление льгот при направлении на учебу в Академию труда и социальных отношений и ее филиалы, систематическое проведение специализированных целевых учебных семинаров;
7.4. изучать, распространять и использовать в практике опыт работы родственных (в том числе – зарубежных) профсоюзов по осуществлению молодежной политики;
7.5. проводить слёты молодёжи ВЭП, слеты молодежи в федеральных округах и территориальных организациях профсоюза не менее 2-х раз за отчетный период.
8. В области гендерной политики:
8.1. формировать позицию о равных возможностях мужчин и женщин в реализации интересов и прав в сфере трудовых отношений;
8.2. добиваться создания экономических и социальных условий для ликвидации проявляющихся элементов дискриминации на рынке труда по половому, возрастному, национальному и иным признакам;
8.3. добиваться обеспечения равного доступа к повышению квалификации, карьерному росту, профессиональной подготовке и стажировке через систему соглашений и коллективных договоров;
8.4. использовать возможности профсоюза по укреплению семьи, охране материнства и детства, обеспечению гендерного равенства, усилению гарантий правовой и социальной защищенности женщин и молодежи;
8.5. совместно с международным профсоюзным сообществом добиваться единства действий в борьбе за достижение гендерного равенства в сфере труда.
9. В области организационно-уставной деятельности:
9.1. сохранять целостность, совершенствовать структуру и организационно укреплять Общественное объединение – «Всероссийский Электропрофсоюз»;
9.2. разрабатывать и реализовывать новые формы и методы мотивации осознанного профсоюзного членства, добиваться высокого уровня деловой и исполнительской дисциплины и эффективности работы структурных подразделений и профсоюза в целом;
9.3. повышать персональную ответственность руководителей организаций профсоюза за выполнение коллегиально принятых решений, улучшать планирование работы выборных коллегиальных органов;
9.4. активизировать работу с кадровым резервом всех уровней, проводить его систематическую профессиональную подготовку и обучение на базе специальных программ для каждой категории кадрового резерва;
9.5. совершенствовать систему непрерывного профессионального образования, разрабатывать и внедрять новые формы и методы обучения профсоюзных кадров и актива;
9.6. совершенствовать действующие формы и методы внутрипрофсоюзного обмена информацией на базе новых информационных технологий с целью полного перехода к электронному документообороту;
9.7. проводить целенаправленную работу по формированию благоприятного имиджа профсоюза в обществе.
10. В области информационной политики:
10.1. формировать общественное мнение в интересах трудящихся и профсоюза, привлекать внимание общества к проблемам, решения которых добивается профсоюз;
10.2. посредством профсоюзных и иных средств массовой информации разъяснять цели и задачи отраслевого профсоюзного движения, формировать у большинства населения устойчивое положительное отношение к профсоюзу;
10.3. развивать систему информационной взаимосвязи в структуре профсоюза, постоянной информировать членов профсоюза о деятельности ВЭП;
10.4. популяризировать передовой опыт с целью совершенствования форм и методов профсоюзной работы, выработки стратегии профсоюзного движения.
11. В области международной работы:
11.1. повышать авторитет и расширять влияние профсоюза в международном профсоюзном движении;
11.2. проводить активную политику в Международной Федерации работников химической промышленности, энергетиков, горняков и разнорабочих (ICEM), Интернационале Общественного Обслуживания (PSI), других глобальных профсоюзных федерациях, Международной Организации Труда и неправительственных организациях в целях защиты интересов членов профсоюза;
11.3. осуществлять сотрудничество и обмен опытом работы с родственными отраслевыми профсоюзами стран СНГ в рамках Международного объединения профессионального союза «Электропрофсоюз»;
11.4. развивать двусторонние отношения с родственными профсоюзами зарубежных стран и проводить акции солидарности в защиту интересов членов профсоюзов;
11.5. продолжить работу по подготовке и обучению профсоюзных преподавателей совместно с Норвежским профсоюзом электриков и работников телекоммуникационных технологий;
11.6. продолжить работу по развитию социального туризма на базе двухсторонних связей с родственными зарубежными профсоюзами.