2 сентября 2014 года в актовом зале Иркутского Профобъединения под председательством заместителя председателя обкома Харитоновой Валентины Михайловны состоялось очередное 25-е заседание президиума обкома «Электропрофсоюз» с повесткой дня :
1.О проведении X Пленума Иркутской областной организации Общественного объединения — «Всероссийский Электропрофсоюз».
2. Об организации обучения профсоюзного актива в ППО ОГУЭП «Облкоммунэнерго».
3. О работе комиссии обкома по охране труда.
4. О награждении профсоюзного актива ко Дню энергетика.
5. Об участии ППО Иркутской областной организации Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» в акции профсоюзов в октябре 2014 года в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!».
6. О проведении семинара по специальной оценке условий труда.
6-1. Об итогах анкетирования руководителей профсоюзных организаций на знание Уставных норм и норм трудового права РФ.
6-2.О представлении к награждению наградами ФНПР по квоте Профобъединения.
6-3. Об утверждении Положения о комиссии ППО по организационной работе.
6-4.О действиях ППО при проведении специальной оценки условий труда.
Президиум принял решение провести X Пленум Иркутской областной организации Общественного объе-динения — «Всероссийский Электропрофсоюз» 18 ноября 2014 года в 14 часов в актовом зале НОУ ДО «Учебный центр профсоюзов» со следующей повесткой дня:
1.О Регламенте работы и рабочих органах X Пленума Иркутской областной организации Общественного объединения Всероссийский Электропрофсоюз».
2.О прекращении и подтверждении полномочий членов обкома и комиссий обкома «Электропрофсоюз».
3.О проведении единой отчетно-выборной кампании 2014- 2015 гг. в ППО Иркутской областной организации Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз»
4. Об утверждении ожидаемого исполнения сметы доходов и расходов профсоюзного бюджета Иркутской областной организации Общественного объединения — «Всероссийский Электропрофсоюз» за 2014 год.
5. Об утверждении сметы доходов и расходов Иркутской областной организации Общественного объединения — «Всероссийский Электропрофсоюз» на 2015 год.
На президиуме заслушан и обсужден доклад председателя ППО ГУЭП «Облкоммунэнерго» А.В. Чупрова « Об организации обучения профсоюзного актива». В принятом решении Президиум отметил недостаточное использование возможностей организации обучения низового профактива своими силами и обязал руководителя ППО в срок до 1 января 2015 года организовать работу школы профсоюзного актива, провести обучение всех членов профкома и руководителей профсоюзных организаций (профгрупп) низового звена в структурных подразделениях по теме «Отчеты и выборы», потребовать от работодателя немедленного обучения уполномоченных по охране труда, при проведении отчетно-выборной компании в целях усиления общественного контроля за состоянием охраны труда на производстве расширить представительство уполномоченных по охране труда в подразделениях компании, в связи с возрастающей сложностью решения вопросов освобождения от работы профсоюзных активистов для обучения, в исключительном порядке рассматривать вопрос об организации обучения профактива в выходные дни.
На президиуме рассмотрен вопрос «О работе комиссии обкома по охране труда». Заслушав информацию председателя комиссии обкома по охране труда Руднева С.А., президиум отметил, что комиссия, созданная в 2006 году, работает планово. Члены комиссии участвуют в работе по подготовке решений коллегиальных органов Иркутской областной организации Общественного объединения — «Всероссийский Электропрофсоюз», проведении проверок деятельности ППО при подготовке заседаний президиума и Пленумов обкома профсоюза. В целях мониторинга состояния в организациях охраны труда на производстве систематически проводится анкетирование председателей ППО и уполномоченных лиц по охране труда по этим вопросам, итоги анкетирования рассматриваются на заседаниях президиума обкома. Во всех ППО удалось добиться обучения уполномоченных по охране труда за счет средств работодателя, предоставления им свободного оплачиваемого времени для осуществления общественного контроля за состоянием охраны труда на производстве, эти обязательства работодателя включены в коллективные договоры.
Члены комиссии совместно с правовой инспекцией обкома участвуют в экспертизе законопроектов и государственных программ, затрагивающих вопросы создания здоровых и безопасных условий труда на производстве, добиваются реализации практических мер по обеспечению безопасных условий труда через соглашения по охране труда, включение в коллективные договоры обязательств работодателя по предоставлению гарантий работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест, принимают участие в ярмарках-продажах средств индивидуальной защиты, где высказывают свои замечания и пожелания по качеству и соответствию предъявляемых требований ГОСТа.
Во все программы по обучению профактива в обязательном порядке включаются вопросы по охране труда, ежегодно проводятся целевые семинары, направленные на повышение правовой грамотности профсоюзного актива в области охраны труда . В 2011 и 2014 гг. проведено обучение уполномоченных по охране труда , в 2012 году проведен двух- дневный семинар профактива и представителей работодателя, ответственных за охрану труда, на тему «Порядок аттестации рабочих мест на производстве» в августе 2013 года проведено двухдневное семинар- совещание профактива и представителей работодателя, ответственных за охрану труда, на темы: «О порядке расследования и оформления профессиональных заболеваний», «О порядке проведения Госэкспертизы по условиям труда».
В связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" взамен АРМ с 8-10 сентября 2014 года на базе отдыха «Энергетик» пос. Мурино для председателей профкомов и представителей работодателя запланировано проведение семинара по теме: «О порядке проведения специальной оценки условий труда на производстве».
Среди ППО объявлен конкурс на «Лучший профком по охране труда», ежегодно подводятся итоги. Организован конкурс на «Лучшего уполномоченного по охране труда» в организациях, ППО участвует в областном конкурсе на звание «Лучшего уполномоченного по охране труда». Ежегодно представители энергетиков становятся призерами этого конкурса.
Президиум отметил целенаправленную работу комиссии по охране труда обкома по вопросам создания здоровых и безопасных условий труда на производстве и отметил недостатки в работе. Так, анализ выполнения Соглашений по охране труда за 2013 год показал, что во многих ППО структура мероприятий, включаемых в Соглашения по охране труда организаций, не соответствует требованиям приказа Минздравсоцразвития N 181н от 1 марта 2012 г., в них не предусмотрен целевой учет затрат на обучение персонала по охране труда, обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами, приобретение методической литературы и наглядных пособий по охране труда и др. Во многих ППО ослаблен общественный контроль за планированием и выполнением Соглашений по охране труда, что позволяет представителям работодателя умышленно допускать перефинансирование по одним мероприятиям Соглашения, которые не требуют больших затрат и недофинансирование по статьям, касающимся большинства работников: обеспечение качественными СИЗ, организация питьевого режима, обеспечение работников, занятых на работе с вредными условиями труда, молоком и др. пищевыми продуктами, заменяющими молоко, моющими средствами, обеспечение работающих бытовыми помещениями в соответствии с нормами, проведение периодических медосмотров, внеочередных обследований в проф. центре и др.
Президиум поручил комиссии по охране туда обкома профсоюза при заключении новых коллективных договоров в ППО провести дополнительную работу по приведению структуры мероприятий, включаемых в Соглашения по охране труда организаций, в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития N 181н от 1 марта 2012 г., предусмотреть целевой учет затрат на обучение персонала по охране труда, обеспечению работников смывающими и обезвреживающими средствами, обеспечение работников качественными СИЗ, организацию питьевого режима, обеспечение работников, занятых на работе с вредными условиями труда, молоком и др. центре и др., в целях усиления общественного контроля за охраной труда добиться включения в коллективные договоры всех организаций Положения о б уполномоченном по охране труда.
В связи с принятием с 1 января 2014 года Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" провести разъяснительную работу о положениях данного закона и практики его применения, т.к. коренным образом меняется система предоставления льгот и гарантий для работающих в условиях отличных от нормальных.
Добиться повсеместного участия представителей профсоюза в составе комиссий по СОУТ, при проведении специальной оценки условий труда не допускать случаев снижения уровня гарантий безопасности труда и предоставления работнику всех гарантий, которые ему положены по проведенным ранее результатам аттестации рабочих мест, оспаривать результаты специальной оценки условий труда, если работодатель не выполнил Соглашение по охране труда и не обеспечил выполнение нормативных документов по охране труда.
Принято решение президиума «Об участии ППО Иркутской областной организации Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз» в акции профсоюзов 7 октября 2014 года в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!», проводимой ежегодно по решению Генерального совета Международной Конфедерации Профсоюзов с 2008 года более чем в 130 странах мира и признанной днем борьбы работников за социально-трудовые права.
Президиум обсудил вопрос « Об итогах анкетирования руководителей профсоюзных организаций на знание Уставных норм и норм трудового права РФ. Президиум отметил проявленную респондентами безответственность и недисциплинированность, так как из розданных комиссией обкома по кадрам 28 анкет было заполнено и возвращено для обработки всего 15. Не порадовали и результаты анкетирования, т.к. более 30% анкетируемых руководителей профсоюзных организаций не знают Уставных норм Профсоюза и норм трудового права. Президиум указал руководителям профсоюзных организаций, игнорировавших участие в анкетировании руководителей профсоюзных организаций на знание Уставных норм и норм трудового права РФ на недисциплинированность и неисполнение решения VII Пленума обкома от 10.06.2013г. о проведении анкетирования. Поручил Президиуму, Методсовету, правовому инспектору обкома пересмотреть тематику обучения руководителей профсоюзных организаций, уделив особое внимание вопросам уставной профсоюзной деятельности членских организаций по всем направлениям, правовой грамотности руководителей ППО и цеховых профсоюзных организаций, продолжить практику заслушивания руководителей профсоюзных организаций об уставной деятельности ППО на заседаниях президиума обкома, обращая внимание на повышение уровня самообразования руководителей профсоюзных организаций. Президиум потребовал от руководителей ППО Иркутской областной организации ВЭП повышения персональной ответственности в вопросах уставной деятельности и выполнении решений коллегиальных органов ОО ВЭП, усиления исполнительской дисциплины.
Президиумом принято постановление «О действиях ППО при проведении специальной оценки условий труда». В связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", в целях соблюдения законных прав и интересов работников – членов ВЭП при работе в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, предоставления им полагающихся гарантий и компенсаций, средств индивидуальной защиты Президиум обязал первичные профсоюзные организации, структурно входящим в состав Иркутской областной организации ВЭП, при проведении работодателем специальной оценки условий труда (СОУТ) в случае возникновения разногласий по вопросам проведения СОУТ, несогласия работника с результатами проведения СОУТ на его рабочем месте, в полной мере использовать предусмотренную ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ обязанность организации, проводящей СОУТ, по предоставлению выборному органу ППО обоснования результатов проведения СОУТ. Привлекать к работе комиссии по проведению СОУТ и добиваться включения в состав таких комиссий в качестве представителя выборного органа ППО на договорных началах (по согласованию с Иркутским областным комитетом»Электропрофсоюз») специалистов, обладающих необходимыми знаниями и опытом практической работы в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест по условиям труда.
Областному комитету «Электропрофсоюз» поручено с целью выявления необходимых специалистов провести мониторинг действующих на территории Иркутской области организаций, работающих в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест по условиям труда.
На президиуме утверждено Положение о комиссии ППО по организационной работе, которое будет направлено в членские организации обкома,также рассмотрены вопросы «О проведении семинара» 8-10 сентября 2014 года для председателей профкомов и представителей работодателя на базе отдыха «Энергетик» пос. Мурино по теме: «О проведении специальной оценки условий труда на производстве в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", «О награждении профсоюзного актива ко Дню энергетика», «О представлении к награждению наградами ФНПР и Профобъединения», «Об оказании финансовой помощи санаторно-курортному учреждению профсоюзов Республики Бурятия «Байкалкурорт» курорту «Аршан», пострадавшему от схода селя и паводка», «О делегировании на IV Всероссийский слёт молодёжи ОО ВЭП», « О проведении семинара по обучению уполномоченных по охране труда», ряд других текущих вопросов. По всем рассмотренным вопросам Президиумом приняты соответствующие постановления